Мусорный рекорд

В прошлом году объем произведенных Красноярском ТБО достиг рекордной цифры — 2 млн кубометров

По оценкам специалистов, в общем объеме мусора 26 % составляет бумага, 7 % черные и цветные металлы, 4 % стекло и 17 % пластик. Все эти 54 % от общего объема мусора могут быть переработаны во вторсырье, а значит, на полигоны попадут лишь оставшиеся 46 %.

По состоянию на 01.01.2012 в границах г. Красноярска числилось 14 специализированных объектов для размещения отходов (3 шламонакопителя, 5 золошлакоотвалов, 3 объекта по рекультивации карьерных выработок, 2 полигона промышленных отходов, один из которых — с функцией рекультивации нарушенных земель, 1 объект для размещения иловых осадков левобережных городских очистных сооружений биологической очистки сточных вод).

На граничащих с городом территориях расположено 9 объектов размещения отходов (2 полигона для захоронения ТБО, 2 золошлакоотвала, 3 полигона промышленных отходов, 1 объект рекультивации нарушенных земель с использованием промышленных отходов III, IV, V классов, 1 объект для размещения иловых осадков с правобережных городских очистных сооружений).

Общая площадь земель, занимаемая вышеуказанными объектами размещения отходов, составляет 603,41 га, в том числе в черте города 357,31 га (59,2 %), в районах — 246,10 га (40,8 %). Суммарная площадь объектов размещения ТБО составляет 54 га, в том числе по городу Красноярску — 20 га («Шинник»), в районах, граничащих с городом, — 34 га, из которых 32 га — городской полигон ТБО в Емельяновском районе и 2 га — полигон ТБО «Сосновый мыс» в Березовском районе.

На объектах рекультивации отработанных карьеров в границах города используются промышленные отходы IV класса «малоопасные» и V класса «практически неопасные» для окружающей среды, частично ТБО (объект «Шинник» в Ленинском районе). Проектная документация на рекультивацию карьеров в черте города и на территории Березовского района разработана, имеет положительные заключения государственной экологической экспертизы, рекомендована к внедрению.

По данным владельцев объектов размещения отходов, в перспективе до 2017 года город Красноярск обеспечен необходимыми мощностями для размещения ТБО и до 2040 года — объектами для размещения промышленных отходов IVV классов и городского мусора. Отходы IIII классо на полигоне «Серебристый» ЗАО «Зеленый город» планируется принимать до 2031 года.

Емкость городского левобережного полигона ТБО в Емельяновском районе (ОАО «Автоспецбаза») и правобережного участка ТБО на объекте «Шинник» в г. Красноярске (ООО «Вторичные ресурсы Красноярск») позволят принимать ТБО до 2017 года, полигона ТБО «Сосновый мыс» в Березовском районе — до 2014 года. Для продления сроков эксплуатации на полигоне «Сосновый мыс» в Березовском районе используется траншейный способ захоронения ТБО.

В 2011 году на объектах размещения отходов в черте города и в пригородной зоне принято 761,4 тыс. тонн отходов, что на 113, 1 тыс. тонн меньше, чем в 2010 году (874,5 тыс. тонн). Количество промышленных отходов составило 470,87 тыс. тонн. Объем отходов потребления, вывезенных на объекты ТБО, по сравнению с 2010 годом, возрос на 43,46 тыс. тонн и составил 290,5 тыс. тонн.

Более чем в 2 раза уменьшилось количество промышленных отходов, размещенных на пригородных объектах. Золошлаки Красноярской ТЭЦ-1, ранее направляемые на золоотвал в Березовском районе, перераспределены на рабочие карты в городе с параллельной выемкой сухих золошлаков, их частичной утилизацией и захоронением на городском объекте рекультивации «Шинник».

В 2011 году ТЭЦ –1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» утилизировано на производстве цемента и в других отраслях 43,2 тыс. тонн сухой золы и золошлаков. Снизилось количество промышленных отходов, доставляемых на пригородные полигоны: ООО «ЮРМА-М», ОАО «Красмаш», ООО «Вторичные ресурсы Красноярск».

Согласно материалам прогноза социально-экономического развития города, полученным в 2011 году, на 84 промышленных предприятиях различной формы собственности ежегодно в городе утилизируется порядка 290 тыс. тонн образующихся отходов и 0,486 тыс. тонн образующихся отходов на 19 предприятиях обезвреживается внутри самих предприятий.

С учетом вышеуказанных данных, данных по размещению отходов (761,4 тыс. тонн), данных по отбору вторичного сырья бизнес-структурами (108,4 тыс. тонн) объем образования отходов производства и потребления за 2011 год в Красноярске составил1160, 3 тыс. тонн. Это подтверждается данными статистики по форме 2 ТП (отходы), обрабатываемой Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, но, учитывая, что данной ведомственной формой приводятся показатели по классам отходов, выделить объемы образования ТБО и промышленных отходов не представляется возможным. Необходимо развивать муниципальную статистику.

В целом по городу показатель утилизации отходов в соотношении с общим количеством их образования за 2011 год составил 34,3 %.

Факторами, способствующими централизованному сбору и доставке ТБО на объекты размещения отходов, являлась реализация мероприятий краевой целевой программы по изготовлению и расстановке в 2011 году контейнерного оборудования для сбора ТБО в г. Красноярске и в 5 муниципальных образованиях центрального макрорайона края (города Дивногорск и Железногорск, Емельяновский, Березовский и Сухобузимский районы). Всего изготовлено и расставлено 1441 ед. контейнерного оборудования, в том числе в г. Красноярске — 308.

В дополнение к этому в краевом центре проведена масштабная работа по уборке несанкционированных свалок, мусор с которых доставлялся на действующие объекты размещения отходов. На ликвидацию несанкционированных свалок в 2011 году направлено 31,2 млн руб., в том числе за счет средств городского бюджета 17,7 млн рублей и 13,5 млн рублей в виде субсидий из краевого бюджета по предписаниям уполномоченных органов и решениям судов.

Порядок выявления, учета несанкционированных свалок и обеспечения финансирования их уборки определен распоряжением администрации города от 11.05.2010 № 53-р «О совершенствовании работы по сбору и вывозу отходов в г. Красноярске». По заявкам районов департаментом городского хозяйства ежегодно формируется потребность в бюджетных средствах для уборки свалок. Выбор подрядных организаций осуществляется на конкурсной основе.

Серьезное внимание в городе уделяется выявлению виновных лиц и привлечению их к уборке замусоренных территорий за счет собственных сил и средств. В районах отрабатывается практика проведения совместных с полицией рейдов по пресечению и устранению захламления территорий.

Общее количество накопленных на 01.01.2012 года отходов на объектах их размещения (город и в прилегающие районы) составило 21735,8 тыс. тонн, в том числе в городе — 11466,4 тыс. тонн, в районах — 10269,4 тыс. тонн. На полигоне «Серебристый» в Березовском районе накоплено 1,93 тыс. тонн отходов III — III классов с заполнением 29 % рабочей емкости хранилищ.

В 2011 году в г. Красноярске введен в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс ТБО ООО «Чистый город» проектной мощностью 730 тыс. тонн / год. В ходе отработки технологии на указанный комплекс в отчетном году поступило 19,4 тыс. тонн ТБО, из которых отобрано 2,41 тыс. тонн утильной фракции (12,4 %). Параллельно с наращиванием мощности по сортировке ТБО на объекте ООО «Чистый город» планируется внедрение технологий по переработке вторичного сырья.

Действовавший ранее в пусконаладочном режиме мусоросортировочный комплекс ТБО ООО «Строй Плюс», мощностью 100 тыс. тонн / год, прекратил деятельность по экономическим основаниям.

По информации ООО «Экоресурс», на правобережном объекте ТБО «Шинник» предусматривается создание собственного мусоросортировочного комплекса. Проведены необходимые проектные работы, приобретен земельный участок, осуществляется выбор и комплектация оборудования.

В настоящее время в городе созданы необходимые условия по безопасному обращению с отходами, задействовано 5 специализированных объектов по обезвреживанию ртутьсодержащих, медицинских и биологических отходов.

проблема

Механизм сбора не сформирован

Согласно Жилищному кодексу РФ, за собственниками жилых домов закреплена обязанность по оплате коммунальных услуг на основании договоров, заключенных со специализированными организациями, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Данная норма об обязанности собственников жилых помещений по оплате услуг на вывоз бытовых отходов с территорий частных домовладений закреплена Постановлением администрации города Красноярска от 04.07.2006 № 607 «Об утверждении положения о порядке организации и оплаты вывоза бытовых отходов от индивидуальных жилых домов». В соответствии с Положением об администрации района в г. Красноярске, утвержденным распоряжением администрации города от 26.02.2007 № 46-р, организация работы по вывозу мусора от индивидуальных жилых домов и ликвидации несанкционированных свалок относится к одной из основных функций районной администрации.

На сегодняшний день четкий и системный подход в этом направлении в г. Красноярске не проработан, механизм организации сбора и вывоза отходов не сформирован. Работа по привлечению жителей частного сектора к оплате услуг по вывозу ТБО ведется, но в массовом порядке результаты не достигнуты, что требует регулярного привлечения бюджетных средств на вывоз ТБО из частного сектора и устранение несанкционированных свалок, организуемых жильцами. Не установлены требования к обустройству мусорных стоянок, порядку накопления ТБО. Муниципальная инфраструктура и единый тариф по оказанию данного вида услуг отсутствуют, а частными фирмами предъявляются неоднозначные подходы к работе, что не всегда соответствует поставленным задачам и не обеспечивает должного порядка.

Подготовлено управлением по охране окружающей среды администрации г. Красноярска

Поделиться с друзьями

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Опубликовано в    Автор:
Рубрики: Красноярская версия | Ключевые слова: | Написать комментарий

Ответить

Обязательные поля помечены *


Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.