Среда, которая нас окружает

По уровню воздействия на компоненты окружающей среды Красноярский край занимает одно из первых мест в Сибирском федеральном округе

Сегодня мы познакомим читателей с Государственным докладом «О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае за 2011 год». Доклад подготовлен по материалам, представленным Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, ФГУЗ «ЦГиЭ в Красноярском крае», Управлением Росреестра по Красноярскому краю, Енисейским бассейновым водным управлением, Среднесибирским УГМС, Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю,   ГУ МЧС России по Красноярскому краю,  МУП ЭМР «ТЦ «Эвенкиягеомониторинг», Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края совместно с заинтересованными природоохранными организациями края.

Приводим его в сокращении. С полной его версией можно ознакомиться на официальном портале Красноярского края http://www.krskstate.ru, а также на сайте движения «Красноярск — против!» — www.yad-zavod.org/.

Вместо предисловия

Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае за 2011 год»» содержит фактические сведения о качестве природной среды, о состоянии природных ресурсов края и о природоохранной деятельности на территории края в 2011 году.

Сокращенный вариант доклада состоит из 8 разделов. Содержание доклада отражает результаты наблюдений за состоянием основных природных сред — атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв и земельных ресурсов, растительного и животного мира, образования отходов.

Доклад содержит также сведения об основных вопросах экологической политики, осуществляемой в Красноярском крае.

Текущие затраты, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, составили в 2011 году более 19 млрд руб., капитальные затраты — около 6 млрд руб. С 2007 года успешно выполняется Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды в Красноярском крае», которую реализует министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.  На выполнение 45 мероприятий этой программы в 2011 г.  израсходовано  более 260 млн руб.

Атмосферный воздух

Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Красноярского края, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух, составило в 2011 году 1650 (в 2010 г. — 1367). В таблице представлена динамика суммарных выбросов загрязняющих веществ по краю, в том числе от стационарных источников и от автотранспорта, за период 1991-2011 гг.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Красноярского края с учетом выбросов Норильского промрайона (тыс. т в год)

Годы

Суммарные выбросы

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автотранспорта

2001

2770,6

2562,6

207,9

2002

2622,9

2458,1

164,8

2003

2639,1

2462,3

176,8

2004

2696,6

2528,8

167,8

2005

2696,9

2521,4

175,5

2006

2761,4

2466,1

295,3

2007

2854,8

2509,6

345,21

2008

2886,3

2478,6

407,7

2009

2815,3

2433,3

382,0

2010

2886,8

2480,2

406,6

2011

2944,8

2516,82

428,03

Примечание: 1 – с учетом выбросов Республики Тыва и Эвенкийского муниципального района; 2 – данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю; 3 – данные Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю

В 2011 г. выбросы в атмосферу от стационарных и передвижных источников загрязнения увеличились по сравнению с 2010 г. на 58,0 тыс. т в результате увеличения  объемов выбросов от стационарных источников на 36,6 тыс. т, от автомобильного транспорта на 21,4 тыс. т.

Количество зарегистрированных автотранспортных средств, по данным ГИБДД Красноярского края, 937446 штук.

Качество

Стационарные наблюдения за качеством атмосферного воздуха в 2011 году проводились специализированными подразделениями Красноярского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями (ЦГМС-Р) в 6 городах Красноярского края: Ачинске, Канске, Красноярске, Лесосибирске, Минусинске и Назарове. Всего сетью наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на территории края охвачена площадь в 97,7 тыс. га.

В таблице 2 приведены характеристики загрязнения воздуха в городах – промышленных центрах края.

Характеристика загрязнения атмосферного воздуха в городах

Город

Численность населения, чел.*

ИЗА

Примесь (вещество)

СИ

НП

Степень загрязнения

Ачинск

110393

19,21

Ф, Бп, ВВ, NО2

10,4

18,7

Очень высокий

Канск

94046

4,97

Бп

3,5

0,3

Низкий

Красноярск

979625

23,75

Бп,Ф, ВВ, NО2, NН3

20,0

27,7

Очень высокий

Лесосибирск

66262

14,44

Бп,Ф, ВВ, фенол

9,4

4,0

Очень высокий

Минусинск

73980

14,91

Бп,Ф, ВВ

8,6

6,4

Очень высокий

Назарово

52717

10,70

Бп,Ф, ВВ

11,7

0,0

Высокий

Уровень загрязнения атмосферы 4 городов (Ачинск, Красноярск, Лесосибирск и Минусинск) по комплексному индексу загрязнения (ИЗА5)  характеризуется как «очень высокий», в 1 городе (Назарово) – как «высокий», в 1 городе (Канск) – как «низкий». Приоритетными для большинства городов загрязняющими примесями являются бенз(а)пирен, формальдегид, взвешенные вещества, диоксид азота.

Среднемесячные концентрации бенз(а)пирена в атмосфере всех городов превышали гигиенический норматив в большинстве месяцев года. В атмосфере Ачинска, Красноярска и Назарова   среднемесячные концентрации бенз(а)пирена превысили гигиенический норматив в 10 и более раз:

  • Ачинск – 10,4 ПДКС.С. в январе на посту № 3;
  • Красноярск – в Центральном районе на посту № 3 – 20,0 ПДКС.С. в январе, 11,7 ПДКС.С. в феврале;
  • в Свердловском районе на посту № 7 – 13,7 ПДКС.С. в январе;
  • в Советском районе на посту № 5 – 18,0 ПДКС.С. в январе;
  • в Железнодорожном районе на посту № 21 – 12,0 ПДКС.С. в январе.
  • Назарово (пост № 1; пост № 2) – 11,7 ПДКС.С., 11,6 ПДКС.С. в январе.

Случаев  «экстремально высокого» загрязнения  атмосферного воздуха в городах на территории Красноярского края не зафиксировано.

Основные источники загрязнения

Перечень ведущих предприятий, основных химических загрязнителей атмосферного воздуха населенных мест Красноярского края (по данным государственной статистической отчетности 2-тп (воздух), в течение последних 8 лет остается неизменным и включает преимущественно предприятия цветной металлургии и теплоэнергетики. В 2011 году в число предприятий с наибольшими выбросами загрязняющих веществ после ОАО ЗФ ГМК «Норильский никель» вошло ЗАО «Ванкорнефть», осуществляющее добычу нефти и газа на территории Туруханского района.

Доля основных предприятий в загрязнении атмосферного воздуха края от общего числа выбросов стационарных источников в 2011 г. составила 94,2 %.

Предприятия – основные источники загрязнения атмосферного воздуха
Наименование предприятия Ед. изм. Объем валовых выбросов за 2011 год

1

2

3

ОАО «ГМК «Норильский никель»

тыс. тонн

1946,4

ЗАО «Ванкорнефть»

тыс. тонн

77,6

ОАО «РУСАЛ Красноярск»

тыс. тонн

65,8

Филиал «Назаровская ГРЭС» ОАО «Енисейская ТГК-13»

тыс. тонн

60,3

Филиал ОАО «ОГК-2» — Красноярская ГРЭС-2

тыс. тонн

59,3

ОАО «РУСАЛ Ачинск»

тыс. тонн

38,7

Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия»

тыс. тонн

29,3

Филиал «Красноярская ТЭЦ-1» ОАО «Енисейская ТГК-13»

тыс. тонн

20,7

ОАО «АНПЗ ВНК»

тыс. тонн

18,8

Филиал «Красноярская ТЭЦ-2» ОАО «Енисейская ТГК-13»

тыс. тонн

17,2

ЗАО «Полюс»: Олимпиадинский ГОК и др. объекты*

тыс. тонн

13,3

Филиал «Красноярская ТЭЦ-3» ОАО «Енисейская ТГК-13»

тыс. тонн

6,4

ОАО «Енисейская ТГК-13» филиал «Канская ТЭЦ»

тыс. тонн

5,6

14 ФГУП «Горно-химический комбинат»

тыс. тонн

5,6

15 ООО «КрасТЭК»

тыс. тонн

5,5

16 ЗАО «Новоенисейский ЛХК»

тыс. тонн

4,7

17 ООО  «Красноярский цемент»

тыс. тонн

4,5

18 Филиал «Минусинская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК-13»

тыс. тонн

3,4

1

2

3

19 МУП «Лесосибирское ЖКХ»

тыс. тонн

3,2

20 ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1»

тыс. тонн

2,5

21 Филиал «Красноярская ТЭЦ-4» ОАО «Енисейская ТГК-13»

тыс. тонн

1,4

Итого

2390,0

В 2011 г., по сравнению с прошлым годом, на 53,7 % увеличились объемы выбросов от источников ЗАО «Ванкорнефть». Увеличились объемы выбросов ОАО ЗФ ГМК «Норильский никель» (на 31,4 тыс. т, или 1,7 %), ОАО «Енисейская ТГК-13» филиал  «Берёзовская ГРЭС-1» (на 23,6 %). Уменьшились выбросы на источниках ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод» (на 1,6 %), ОАО «РУСАЛ Красноярск» (на 1,7 %), ЗАО «Полюс» (на 32,3 %), филиалов ОАО «Енисейская ТГК-13»: «Красноярская ТЭЦ-2» (на 15,1 %), «Минусинская ТЭЦ» (на 11,1 %), «Красноярская ТЭЦ-1» (на 25,1 %) и др.

Высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха на территории крупных промышленных центров края обусловлены выбросами от градообразующих предприятий, таких как ОАО РУСАЛ «Красноярский алюминиевый завод», Красноярская ТЭЦ № 1, Красноярская ТЭЦ № 2, Красноярская ТЭЦ № 3 ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», Минусинская ТЭЦ, ОАО РУСАЛ «Ачинский глиноземный комбинат»; медный завод, никелевый завод, завод «Надежда» ОАО «ГМК «Норильский никель», ООАТ «Красноярская ГРЭС-2», «Назаровская ГРЭС», «Березовская ГРЭС». В списке выбрасываемых химических веществ от стационарных источников предприятий вещества 3-4 классов опасности – пыль, диоксид серы, углерода оксид, азота диоксид составляют свыше 90,0 % от общего объема выбросов, в составе которых преобладает диоксид серы от источников предприятий ОАО «ГМК «Норильский никель».

В 2011 году выбросы ГРЭС и ТЭЦ составили 21,5 %, ОАО «РУСАЛ Ачинск» и ОАО «РУСАЛ Красноярск» — 10,8 %, автотранспорта – 42,0 %, остальных источников – 25,6 %. Обращает внимание большая доля выбросов от автотранспорта.

Для 1419 субъектов хозяйственной и иной деятельности установлены нормативы предельно допустимых выбросов, объемы выбросов которых составили 439,3 тыс. т при разрешенных объемах выбросов – 685,5 тыс. т. Временно согласованные выбросы (ВСВ) были установлены для 13 предприятий (2125,4 тыс. т), фактически они составили 2125,4 тыс. т, их фактические выбросы составили  2077,5 тыс. тонн.

Выбросы загрязняющих веществ

Объем валовых выбросов от стационарных и передвижных источников в 18 городах края составляет 86,3 % общекраевых выбросов, в том числе от стационарных источников, – 78,1 %.

В этих городах сосредоточены основные предприятия профилирующих видов экономической деятельности края: в Ачинске — металлургия (87 %); в Красноярске — металлургия (46,1 %), энергетика (43,3 %); в Канске — энергетика (81,6 %); в Лесосибирске — лесопереработка (66,7 %), прочие производства (26,8 %); в Минусинске — энергетика (81 %), производство пищевых продуктов (10,2 %); в Назарове — энергетика (98 %), в Норильске — металлургия.

Наименьшие объемы валовых выбросов от стационарных источников имеют города: Дивногорск, Енисейск, Сосновоборск, Заозерный, Ужур, Уяр, Боготол, Шарыпово. Наименьшие выбросы автотранспорта зафиксированы в городах: Уяр, Боготол, Заозёрный, Ужур.

Наибольший объем валовых выбросов от стационарных и передвижных источников в 2011 г. имеет город Норильский ПР – 1973,8 тыс. т (в 2010 г. — 1943,9 тыс. т). К числу других городов края с наибольшими объемами валовых выбросов относятся: Красноярск – 279,3 тыс. т, Ачинск – 65,6 тыс. т,  Зеленогорск — 69,9 тыс. т, Назарово – 62,3 тыс. т.

В трех городах края выбросы от автотранспорта значительно превышают выбросы от промышленных предприятий: в гг.: Дивногорск — в 23,5 раза, Шарыпово — в 10,6 раз, Сосновоборск — в 3 раза.

Природоохранные мероприятия, связанные с охраной атмосферного воздуха  Красноярского края, осуществлялись за счет средств краевого бюджета и собственных средств предприятий.

Вода

Объем фактически учтенного забора свежей воды из природных водных поверхностных и подземных объектов в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, уменьшился на 54,1 млн м3.

Использование свежей воды в 2011 г. на различные нужды в целом по Красноярскому краю составило 2155,8 млн м3, по сравнению с 2010 г. уменьшилось на 139,9 млн м3. Использование забранной из природных водных объектов свежей воды составило по краю 86,1 %.

Объемы использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в целом по Красноярскому краю в 2011 г. составили 3111,2 млн м3/год, что на 139,4 млн м3  меньше, чем в 2010 г.

Объемы водоотведения в поверхностные водные объекты в 2011 г. составили 1980,6 млн м3, что на 191,7 млн м3 меньше сбросов 2010 г. Всего в крае в 2011 году осуществляло сбросы 142 предприятия-водопользователя, из них для 135 предприятий были установлены нормативы допустимых сбросов. 110 предприятий-водопользователей не превысили нормативы годовых допустимых сбросов.

Фактический сброс сточных вод в поверхностные водные объекты по категориям качества в 2011 году определил сохранение структуры объемов загрязненных, нормативно очищенных и нормативно-чистых сточных вод, составив в целом по Красноярскому краю:

  • загрязненных – 523,1 млн м3, что больше на 78,4 млн м3 по сравнению с 2010 г., в том числе: без очистки – 56,9 млн м3, что больше на 11,5 млн м3 (1,9 %);  недостаточно очищенных – 466,2 млн м3, что больше на 66,8 млн м3;
  • нормативно-чистых – 1428,3 млн м3, что меньше на 255,1 млн м3;
  • нормативно-очищенных – 29,2 млн м3, что меньше на 15,0 млн м3.

В 2011 году объем сточных вод (СВ), имеющих загрязняющие вещества, отведенных в поверхностные водные объекты основными предприятиями-загрязнителями природных вод, составил почти 500 млн м3. Этими водопользователями сброшено основных загрязняющих веществ (ЗВ) в водные объекты 215,2 тыс. т.

Наибольшее количество загрязняющих веществ содержится в загрязненных недостаточно очищенных сточных водах ООО «КрасКом» (105,6 тыс. т), ОАО «РУСАЛ Ачинск» (24.95 тыс. т), ООО «Енисейский ЦБК» (20,56 тыс. т); в загрязненных сточных водах без очистки ОАО ГМК «Норникель» (47,93 тыс. т).

Мероприятия

Объем водоохранных работ в 2011 году, по сравнению с 2010 г., вырос в 1,95 раза (на 2 629 115,6 тыс. руб.), объем средств из федерального бюджета уменьшился в 2,11 раза (на 171 991,2 тыс. руб.).  Сумма средств из бюджета Росводресурсов уменьшилась в 2,24 раза (на 170 908,5 тыс. руб.).  В  2011 году уменьшились в 1,91 раза (на 152 319,6 тыс. руб.) затраты на водоохранные работы из  бюджетов Красноярского края и муниципальных образований и составили 166 967,972 тыс. руб.

В целом по краю в 2011 году текущие затраты на водоохранные мероприятия, с учетом средств краевого бюджета, составили 5403,2 млн руб., капитальные затраты – 67,0 млн руб.

Объем водоохранных работ в 2011 году, по сравнению с 2010 г., вырос в 1,95 раза (на 2 629 115,6 тыс. руб.), объем средств из федерального бюджета уменьшился в 2,11 раза (на 171 991,2 тыс. руб.).  Сумма средств из бюджета Росводресурсов уменьшилась в 2,24 раза (на 170 908,5 тыс. руб.).  В  2011 году уменьшились в 1,91 раза (на 152 319,6 тыс. руб.) затраты на водоохранные работы из  бюджетов       Красноярского края и муниципальных образований и составили 166 967,972 тыс. руб.

Загрязнение поверхностных вод

В 2011 г. на территории Красноярского края зарегистрировано 2 случая «экстремально высокого» загрязнения на 2 водных объектах:

  • в воде оз. Большое Кызыкульское в марте содержание сероводорода составило 0,310 мг/дм3;
  • в воде озера   Учум в августе содержание ионов меди превысило ПДК для водных объектов рыбохозяйственного значения  в 57 раз.

 На 21 водном объекте зафиксированы 48 случаев «высокого загрязнения» (в 2010 г. – 43 случая). Случаи «высокого загрязнения» воды отмечались по следующим веществам: ионам цинка – 11 случаев; ионам алюминия – 8 случаев; ионам  кадмия – 17 случаев; ионам меди – 4 случая; растворимому кислороду – 1 случай.

  1. Наиболее загрязнены  притоки бассейна р. Енисей. Характерными                  загрязняющими веществами являются фенолы, нефтепродукты и соединения металлов: медь, цинк, железо общее, марганец, алюминий,  а в р. Чулым и  кадмий.

Качество воды основных водных объектов по значениям «удельного           комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ)» в 2011 г. составило:

  1. в  Красноярском водохранилище – вода «загрязненная» (3-й класс, разряд «а») – вода «очень загрязненная» (3-й класс, разряд «б»);
  2. в р. Енисей – вода «загрязненная» (3-й класс, разряд «а») – вода «грязная» (4-й класс, разряд «а»);
  3. в  р. Чулым – вода «очень загрязненная» (3-й класс, разряд «б») — вода «грязная» (4-й класс, разряды «а» и  «б»), на притоках р. Чулым  (р. Белый Июс, Сарала)  – вода «очень загрязненная» (3-й класс, разряд «б»), (р. Ужур — выше           г. Ужур, Ададым, Урюп, Кадат, Б. Улуй)  –  вода «грязная» (4-й класс, разряды «а» и «б»), (р. Ужур — ниже г. Ужур) – вода «очень грязная» (4-й класс, разряд «в»);
  4. в р. Кан – вода «очень загрязненная» (3-й класс, разряд «б») — вода «грязная» (4-й класс, разряд «а»), в р. Кан — ниже г. Зеленогорска, притоках р. Кан (р. Анжа,  Агул,  Илань) – вода «очень загрязненная» (3-й класс, разряд «б»), (р. Б. Уря, Рыбная, Уярка) – вода «грязная» (4-й класс, разряд «а»);
  5. в  р. Ангара  и притоках (р. Чадобец, Карабула, Каменка, Тасеева, Бирюса, Усолка, Татарка, Решоты) – вода «грязная» (4-й класс, разряды «а» и «б»), в р. Ангара — с. Богучаны — вода «очень грязная» (4-й класс, разряд «в»);
  6. в р. Подкаменная Тунгуска — вода «очень загрязненная» (3-й класс, разряд «а») – вода «грязная» (4-й класс, разряд «а»);
  7. в р. Нижняя Тунгуска – вода «грязная» (4-й класс, разряды «а» и «б»);
  8. в р. Тея (в 22,1 км ниже пгт Тея, 0,5 км ниже пос. Суворовский) – вода «экстремально грязная» (5-й класс),  критическими являются показатели по меди, марганцу, нефтепродуктам;
  9. в оз. Учум (курорт «Учум») – вода «очень грязная (4-й класс, разряд «г»), в оз. Белое – вода «грязная» (4-й класс, разряды «а» и «б»), в озерах Большое и Большое Кызыкульское – вода «грязная» (4-й класс, разряд «а»). На озерах Пясино и Лама в 2011 году наблюдения за качеством воды не проводились.
Качество воды основных водных объектов по значению УКИЗВ в 2011 году

Водный объект

Пункт контроля

УКИЗВ

Класс, разряд

1

2

3

4

 р. Чулым

 г. Назарово

4,76-4,89

4 А-4 Б грязная

 р. Чулым

 г. Ачинск

4,77-5,34

4 А-4 Б грязная

 р.  Чулым

 с. Б.Улуй

4,68-3,27

4 А грязная – очень загрязненная

  вдхр. Саяно-Шушенское

 м/с Усть-Уса

3,92

4А грязная

 вдхр. Саяно-Шушенское

 кордон Джойская Сосновка

3,43

3 Бочень загрязненная

 вдхр. Красноярское

 р.п. Приморск

2,48

3 А загрязненная

 вдхр. Красноярское

 д. Хмельники

2,67-2,06

3 Бочень загрязненная

 р. Енисей

 г. Дивногорск

2,06-2,71

3 А – 3 Бзагрязненная – очень загрязненная

 р. Енисей

 г. Красноярск

3,29 – 3,53

3 Бочень загрязненная

 р. Енисей

 пгт Стрелка

3,59 – 3,74

3 Б – 4 Аочень загрязненная – грязная

 р. Енисей

 г. Лесосибирск

3,41- 3,86

3 Б – 4 Аочень загрязненная – грязная

 р. Енисей

 пос. Подтесово

3,80

4 А грязная

 р. Енисей

 с. Селиваниха

4,39

4 А грязная

 р. Енисей

 г. Игарка

3,93

4 А грязная

 р. Кан

 г. Канск

3,61—3,82

4 А грязная

 р. Кан

 г.Зеленогорск

3,82-3,48

4 А – 3 Б грязная – очень загрязненная

 р. Кан

 п. Усть-Кан

4,08

4 А грязная

 р. Ангара

 с. Проспихино

4,44

4 Б грязная

 р. Ангара

 с. Богучаны

4,83

4 В очень грязная

 р. Ангара

 д. Татарка

3,75

4 А грязная

 р. Подк. Тунгуска

 пос. Чемдальск

3,60

3 Б очень загрязненная

 р. Подк.Тунгуска

 с. Байкит

4,24

4 А грязная

 р. Подк. Тунгуска

 д. П. Тунгуска

4,47

4 А грязная

 р. Нижняя Тунгуска

 пгт Тура

5,95

4 А грязная

 р. Нижняя Тунгуска

 факт. Большой Порог

4,66

4 А грязная

Примечание: УКИЗВ – удельный комбинаторный индекс загрязнённости воды

Отходы

Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности на территории края, в которых образуются отходы, в 2011 году составило 7142, из них предоставили данные статистической отчетности по форме 2-тп (отходы) – 1370. Для 4527 субъектов хозяйственной и иной деятельности установлены нормативы образования и лимиты размещения отходов, из них 2769 субъектов не превысили годовые нормативы образования отходов.

Твердых бытовых отходов было образовано1,24 млн т.

Показатели образования отходов и обращения с ними в 2011 году, млн тонн

Показатели

Всего

Класс опасности

I

II

III

IV

V

 Объем образованных отходов производства и   потребления

346,24

0,0002

0,0004

0,15

2,06

344,03

 Количество использованных и обезвреженных отходов

274,64

0,0001

0,0001

0,14

0,38

274,12

 Количество захороненных отходов

3,77

0,0003

0,0001

0,0020

1,46

2,31

 Количество переданных на хранение отходов

67,22

0,00002

0,00001

0,0025

1,42

65,80

Общее количество санкционированных мест размещения отходов составило 227, размещены они на площади 27.29 тыс. га. В 2011 году было выявлено 468 несанкционированных свалок, из них ликвидировано 227.

Объем отходов, образовавшихся в 2011 году,  по сравнению с 2010 годом, увеличился на 43,45 млн т (14,3 %), что косвенно подтверждает рост производства на территории Красноярского края в 2011 году.  Объем отходов, использованных в процессе производства и потребления, увеличился в 2011 году на 6,8 млн т и составил 79,3 % (в 2010 году – 80,7 %). Количество отходов, захороненных на собственных объектах, уменьшилось почти на 2 млн т. Увеличилось на 11,66 млн т количество отходов, переданных другим организациям для хранения.

Перечень предприятий – основных источников образования отходов в 2011 году

Наименование предприятия

Объем образования отходов, млн т

 ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс»

119,865

 ОАО «ГМК «Норильский никель»

31,652

 ООО «Соврудник»

25,556

 ООО Артель старателей «Прииск Дражный»

17,020

 ОАО «РУСАЛ Ачинск»

11,810

 ОАО «Горевский ГОК»

13,765

 ООО «Новоангарский обогатительный комбинат»

2,062

 ЗАО «ЗДК «Золотая звезда»

0,340

 ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)

0,533

 ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1»

0,228

 Филиал ОАО «ОГК-2»  Красноярская ГРЭС-2

0,325

 ОАО «Э.ОН Россия»  филиал «Березовская ГРЭС», филиал  «Тепловые сети Березовской ГРЭС»

0,280

 ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод»

0,140

 ОАО «Маклаковский ЛДК»

0,069

Объем образования отходов в 2011 г., по сравнению с 2010 годом, увеличился: на ЗАО «ЗК «Полюс» на 9,9 млн т, ООО «Соврудник» — 4 млн т, ООО «Прииск Дражный» — 6,4 млн т,  ОАО «Горевский ГОК» — 5,1 млн т; уменьшился на ОАО «ЗФ ГМК «Норникель» — на 3,8 млн т.

Природоохранные мероприятия, связанные с рациональным   использованием отходов

За счёт  средств  краевого бюджета в качестве природоохранного мероприятия, связанного с рациональным   использованием отходов,  в 2011 году была реализована: «Разработка системы программных мероприятий обращения с отходами на территории  Красноярского края на 2011-2013 годы», затраты на которую составили 1,97 млн руб. В результате  выполнения мероприятия утверждена  долгосрочная целевая программа «Обращение с отходами на территории Красноярского края»  на 2012-2014 годы,  направленная на переход от захоронения твёрдых бытовых отходов к их использованию в качестве вторичного сырья.

Земельные ресурсы

Общая площадь земель Красноярского края по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 236679,7 тыс. га. Изменений в общей площади края в 2011 году не произошло.

Распределение земельного фонда Красноярского края по категориям земель по состоянию на 01 января 2012 года, тыс. га

Категории земель

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Расхождение с  2010 г.

Земли сельскохозяйственного назначения

39863,4

39861,1

39860,2

39870,6

+ 10,4

Земли населенных пунктов

349,2

355,5

355,7

355,7

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

238,2

247,9

252,0

254,2

+ 2,2

Земли особо охраняемых территорий и объектов  (ООПТ)

9590,5

9638,4

9638,5

9638,5

Земли лесного фонда

155576,8

155523,8

155523,8

155523,9

+ 0,1

Земли водного фонда

572,6

662,6

701,3

701,3

Земли запаса

30489,0

30390,4

30348,2

30335,5

— 12,7

Итого:

236679,7

236679,7

236679,7

236679,7

В структуре земель Красноярского края земли лесного фонда составляют 65,7 %, земли сельскохозяйственного назначения – 16,8 %, земли запаса – 12,8 %, земли особо охраняемых территорий и объектов – 4,1 %, земли водного фонда – 0,3 %, земли населенных пунктов – 0,2 % и земли промышленности… и иного специального назначения – 0,1 %.

За прошедший год площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 10,4 тыс. га в результате: перевода из земель запаса 11,5 тыс. га в земли сельскохозяйственного назначения и перевода 1,1 тыс. га земель                сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики,         транспорта… и земли иного специального назначения.

Площади земель населенных пунктов и земель водного фонда за 2011 год не изменились.

Увеличение площадей земель промышленности и земель иного специального назначения на 2,2 тыс. га произошло в результате перевода из земель сельскохозяйственного назначения (1,1 тыс. га) и из земель запаса (1,2 тыс. га).

Изменение площади земель лесного фонда за 2011 год произошло по причине уточнения площади земельных участков, занятых объектами обороны и безопасности, а также проведением работ по лесоустройству.

В 2011 году Управлением  Россельхознадзора в рамках надзорных мероприятий проведено химико-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий края на общей площади 6,3 тыс. га, в том числе совместно с органами прокуратуры – 1,21 тыс. га земель, используемых для выращивания овощной продукции. Выявлено, что вещества 1 класса опасности содержатся в почвах сельскохозяйственных угодий в количествах, превышающих предельно-допустимые концентрации, на общей площади 1,12 тыс. га. До высокоопасного уровня  загрязнены 397 га земель, используемых для выращивания овощей. За период 2009–2011 гг. выявлено химическое загрязнение на площади 2,73 тыс.  га земель сельскохозяйственных угодий.

Биоразнообразие и особо охраняемые природные территории

Территория Красноярского края характеризуется высоким биологическим разнообразием и представлена лесотундровыми, таежными, лесостепными и высокогорными ландшафтами, а также водно-болотными и луговыми местообитаниями. Полных сводок о видовом разнообразии большинства крупных таксонов растений и грибов в объединенном Красноярском крае нет, что объясняется недостаточной изученностью флоры.

На территории края произрастает свыше 3000 видов высших сосудистых растений, в том числе: 14 видов древесных, 148 видов кустарниковых форм, 43 вида полукустарников, более 3000 видов травянистых форм.

Мониторинг состояния ресурсов дикорастущих растений, за исключением лесных ресурсов, в Красноярском крае не организован из-за отсутствия соответствующих нормативных документов и методик.

В регионе обитают 91 вид млекопитающих, 375 видов птиц, 11 видов пресмыкающихся и земноводных, 50 видов и подвидов рыб, несколько тысяч видов насекомых, паукообразных, моллюсков и других животных.

В 2011 году завершена работа по обоснованию редких, находящихся под угрозой исчезновения, растений и грибов, предлагаемых для внесения в Красную книгу объединенного Красноярского края, в состав которого в 2007 году включены Таймырский, Долгано-Ненецкий и Эвенкийский автономные округа.

Показатели биоразнообразия Красноярского края 

Показатели

Ед. изм.

Показатели за 2011 год

Количество ООПТ на территории субъекта Федерации

шт.

 Всего – 100, в том числе: ООПТ федерального значения – 11, ООПТ регионального значения – 89

 Площадь ООПТ

тыс. га

 Всего – 16910,1 в том числе: ООПТ федерального значения – 11588,0, ООПТ регионального значения – 5322,1

 Общая численность видов млекопитающих и птиц, обитающих на территории субъекта Федерации

ед.

 Всего 466 видов, в том числе: млекопитающих – 91 вид, птиц – 375 видов

Численность редких и исчезающих видов млекопитающих и птиц на территории субъекта Федерации

ед.

 В Красную книгу Красноярского края* занесены 25 видов млекопитающих и 89 видов птиц

 Общее число видов сосудистых растений, произрастающих на территории субъекта Федерации

ед.

 Покрытосеменных (травянистых) —  свыше 3000, голосеменных (древесных) – 14

 Число редких и исчезающих видов сосудистых растений, произрастающих на территории субъекта Федерации

ед.

 В Красную книгу Красноярского края* внесен  301 вид, в том числе: голосеменных – 2 вида, покрытосеменных (цветковых) – 299 видов

Объем затрат, направленный на сохранение растительного и животного мира

млн. руб.

191,5  млн руб., в том числе: на содержание заказников и памятников природы – 62,9 млн руб., на содержание природного парка «Ергаки», формирование инфраструктуры (Визит-центра) – 128,6  млн руб.

*) – Красная книга Красноярского края в новой редакции, изданная в 2011 году

*- ООПТ — особо охраняемые природные территории

В 2011 году площадь ООПТ регионального значения увеличилась на 62,9 тыс. га, в том числе:

  • площадь действующего памятника природы «Озеро Инголь» увеличилась с 0,4 тыс. га до 3,1 тыс. га (постановление правительства Красноярского края от 19.04.2011 № 193-п);
  • образован государственный комплексный заказник краевого значения «Большая степь» (Постановление правительства Красноярского края от 18.10.2011 № 613-п) на общей площади 40,9 тыс. га;
  • площадь действующего заказника «Причулымский» увеличилась с 24,2 до 43,6 тыс. га (Постановление правительства Красноярского края от 16.06.2011 № 341-п).

Федеральные и региональные программы

В 2011 году в Красноярском крае реализовывались три региональные программы, в которых предусмотрено выполнение экологических мероприятий:

  • ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2011–2013 годы», финансируемая  из средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010  № 11-5419   «О краевом бюджете на 2011-й и плановый период 2012–2013  годов»;
  • долгосрочная целевая программа «Реализация социально-экологических мероприятий, направленных на улучшение радиационной обстановки на территориях влияния радиационно-опасных объектов» на 2010-2012 годы, финансируемая из средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010  № 11-5419   «О краевом бюджете на 2011-й и плановый период 2012–2013  годов»;
  • долгосрочная целевая программа  «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Красноярского края на 2011-2013 годы,  финансируемая из средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010  № 11-5419   «О краевом бюджете на 2011-й и плановый период 2012–2013  годов».

По  трём указанным программам в 2011 году  выполнено 45 мероприятий на общую сумму 263,14 млн руб., в том числе по первой программе выполнено 27 мероприятий  на сумму 96,5 млн руб., по второй — 14 мероприятий  на сумму 56,1 млн руб, по третьей – 4 мероприятия на сумму 110,54 млн руб., в том числе из федерального бюджета — 54,7 млн руб., из регионального – 55,84 млн руб.

Промышленные и транспортные аварии и катастрофы, связанные с воздействием на окружающую среду

По информации Главного управления МЧС России по Красноярскому краю в 2011 году на территории Красноярского края аварий и катастроф, связанных с        негативным воздействием на окружающую среду, не зарегистрировано.

В 2011 году на территории Красноярского края сложилась чрезвычайная       ситуация, связанная  с лесными пожарами (http://www.krasstat.gks.ru). По состоянию на 1 ноября 2011 года произошло 1596 лесных пожаров (в 2010 г. – 701, в 2009 г. – 511). Лесная площадь, пройденная пожарами, составила 103,8 тыс. га (в 2010 г. – 8,6, в 2009 г. – 6,5), сгорело на корню 2213 тыс. м3 леса (в 2010 г. – 200,2 тыс. м3, в 2009 г. – 133,3 тыс. м3).

Потребление энергии (в пересчете на нефтяной эквивалент (НЭ)*), поставляемой конечному потребителю в любых энергетических целях, в 2011 году

Показатели

Ед. изм.

Показатели за 2010 год**

 Потребление электроэнергии, всего, в т.ч.

млн т НЭ

4,578

транспортом

млн т НЭ

0,205

промышленностью

млн  т НЭ

3,446

сельским хозяйством

млн т НЭ

0,041

прочими потребителями

млн т НЭ

0,497

Потери

млн т НЭ

0,389

 Потребление тепловой энергии, всего

млн т НЭ

5,250

 Итого по Красноярскому краю

млн т НЭ

9,828

*) – пересчет произведен согласно данным Международного энергетического агентства (IEA) одна тонна нефтяного эквивалента равна 41,868 ГДж или 11,63 МВт·ч.

**) – в связи с тем, что статистические данные за 2011 г. будут сформированы в полном объеме в июле 2012 г., информация по потреблению энергии на территории Красноярского края представлена за 2010 год.

Вопросы экологической политики

По уровню воздействия на компоненты окружающей среды Красноярский край занимает одно из первых мест в Сибирском федеральном округе. Обеспечение экологической безопасности населения при организации использования природных ресурсов, а также охрана окружающей среды в промышленных центрах являются безусловными приоритетами экологической политики правительства                  Красноярского края.

Реализация указанных приоритетов осуществлялась путем совершенствования действующих, разработки и внедрения новых элементов экологической политики, которая включает в себя развитие нормативно-правовой базы, экономический и    финансовый механизмы, систему экологического контроля, а также проведения    научных исследований в целях более глубокого понимания экологических проблем и поиска путей их решения, формирования общественного экологического сознания.

Основным документом, определяющим экологическую политику               Красноярского края, является Закон Красноярского края от 06.12.2007 № 3-804 «Об охране окружающей среды в Красноярском крае», позволяющий  обеспечить        сочетание экономических, экологических и социальных интересов населения края, определить экологические ограничения с учетом проведения                                   эколого-хозяйственного зонирования на территории края для принятия  управленческих решений по размещению хозяйственных объектов.

Закон направлен на решение основной проблемы в области охраны окружающей среды – снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду и   обеспечение экологической безопасности населения Красноярского края — и также регулирует вопросы, не предусмотренные федеральным законом (планирование природоохранной деятельности) и предусматривающие дополнительное обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также на развитие правовой основы для реализации природоохранных мероприятий.

Реализация приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей среды Красноярского края в 2011 году осуществлялась в рамках реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Красноярском крае  в 2011 — 2013 годы», утвержденной распоряжением правительства края от 20.12.2010 № 1064-р, а именно проводились работы по:

1. Созданию системы и ведению государственного экологического мониторинга, снижению выбросов в атмосферный воздух, оптимизации обращения с отходами производства и потребления в 2011 году путем:

  • развития системы государственного мониторинга и экологического контроля в условиях реализации инвестиционных проектов, в том числе  создание дополнительных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха и природных вод;
  • разработки сводного тома предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для города Назарово;
  • термической утилизации отходов классов Б, В лечебных и профилактических учреждений края, демеркуризации и утилизации отработанных люминесцентных ламп;
  •  осуществления государственного экологического мониторинга, включая сейсмическое, радиологическое и экологическое направления, издание обзоров и докладов о результатах мониторинга и государственного контроля;
  • осуществления комплексных исследований состояния окружающей среды посредством реализации комплекса мероприятий по выявлению и учету всех негативных воздействий на окружающую среду при формировании нефтегазового комплекса;
  • осуществления сбора и вывоза мусора с особо охраняемых природных территорий:  «Государственного природного заповедника «Столбы» и природного парка «Ергаки».

 Основные результаты реализации этих мероприятий 2011 году:

  • создание поста наблюдения за качеством атмосферного воздуха в мкр Солнечный  г. Красноярска и 4 постов на р. Ангара (для оценки совокупного воздействия от расположенных на этом участке действующих предприятий  — ЗАО «Прииск Удерейский» и  «Абанский разрез», а также объектов, расположенных выше по течению) и р. Енисей до впадения в него р. Ангара (для оценки суммарного вклада в загрязнение атмосферного воздуха от всех промышленных объектов Нижнего Приангарья, как  существующих, так и проектируемых);
  • демеркуризация и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп в количестве 28 070 штук;
  • обезвреживание медицинских отходов Б, В классов опасности в количестве 31 091 кг;
  • сбор и вывоз ТБО с территории природного парка «Ергаки» и государственного природного заповедника «Столбы»;
  • увеличение предотвращенного ущерба от воздействия вод до 14,0 млн рублей;
  • увеличение протяженности укрепленной береговой линии водных объектов Красноярского края до 54,0 км;
  • вовлечение до 4700 человек в мероприятия по охране окружающей среды, экологической и радиационной безопасности.

Предотвращение негативного воздействия вод  путем:

  • разработки ПСД на объекты берегоукрепления, расчистку русел рек для последующего финансирования работ из федерального бюджета;
  • выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений; расчистке русел рек, берегоукреплению водных объектов края;
  • разработки научно-исследовательской работы по оптимизации принятых решений по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений с учетом гидрологических условий в бассейнах реки Туба.

Для решения проблем, связанных с обеспечением безопасности гидротехнических сооружений Красноярского края, обеспечением безопасности населения, предупреждением и снижением ущербов от наводнений и другого вредного воздействия вод, выполнялись работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству гидротехнических сооружений в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Красноярского края на 2011-2013 годы».

Основные результаты выполнения этой  программы в 2011 году:

  • разработана документация для постановки на учет 59 бесхозяйных гидротехнических сооружений в 14 районах края;
  • разработана проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 7 гидротехнических сооружений и получение положительного заключения государственной экспертизы 6 районов края;
  • проведен капитальный ремонт 5 гидротехнических сооружений в 5 районах края;
  • выполнена реконструкция 1-го гидротехнического сооружения и построено 1 гидротехническое сооружение.

В 2011 году в Красноярском крае была принята серия нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

С целью сохранения окружающей среды, обеспечения экологической безопасности населения Красноярского края распоряжением правительства  Красноярского края от 27.12.2011 № 1158-р утверждена ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2012–2014 годы». Реализация программных мероприятий позволит создать условия для обеспечения конституционного права населения Красноярского края на благоприятную окружающую среду и получение объективной информации о ее состоянии, а также решить следующие задачи: создание системы и ведение государственного экологического мониторинга; снижение выбросов в атмосферный воздух; оптимизация обращения с отходами производства и потребления; предотвращение негативного воздействия вод; сохранение биоразнообразия и регулирование использования объектов животного мира.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 29.03.2011 № Пр-781 и губернатора Красноярского края от 12.04.2011 № 17 ГП  распоряжением правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п утверждена долгосрочная целевая программа «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы.  Программа направлена на снижение негативного воздействия на окружающую среду твёрдых бытовых отходов, через максимальное вовлечение их в хозяйственный оборот на основе оптимизации обращения с ними на территории края.

Принятые в 2011 году нормативно-правовые акты: 

Наименование акта

 Дата и № акта

 Постановления правительства Красноярского края

 1

 Внесение изменений в постановление правительства  Красноярского края от 09.11.2010 № 538-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Красноярского края на 2011-2013 годы»

 20.09.2011№ 542-п

 2

 Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»

13.10.2011 № 581-п

 3

 Об утверждении перечня городов и других населенных пунктов для обеспечения питьевой водой граждан, для чего необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации

29.11.2011 № 721-п

4

Внесение изменений в Постановление правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 581-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы»

27.12.2011№ 821- п

 Распоряжения правительства края

1

 Об утверждении фактических размеров корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий в 2011 году

19.01.2011 № 13-р

 2

 О внесении изменений в Распоряжение Правительства Красноярского края от  20.12.2010 № 1064-р «Об охране окружающей среды в Красноярском крае на 2011-2013 годы»

07.06.2011 № 413-р

 3

 Об утверждении плановых размеров корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий в 2012 году

03.10.2011 № 799-р

 4

 О внесении изменений в Распоряжение Правительства Красноярского края от  20.12.2010 № 1064-р «Об охране окружающей среды в Красноярском крае на 2011-2013 годы»

20.12.2011№ 1101- р

 5

 Об утверждении ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2012-2014 годы»

27.12.2011 № 1158-р

В настоящее время министерством природных ресурсов и лесного комплекса края подготовлен порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях Красноярского края, принятие которого  позволит  определить последовательность и сроки выполнения действий, проводимых в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, а также полномочия и обязанности участников мероприятий по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории г. Красноярска. Основные результаты — снижение выбросов в атмосферный воздух и обеспечение более комфортных условий проживания жителей крупных промышленных центров Красноярского края.

 

Поделиться с друзьями

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Опубликовано в    Автор:
Рубрики: Красноярская версия | Ключевые слова: | Написать комментарий

Ответить

Обязательные поля помечены *


Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.