22 июня. Пятница. 19 часов

В Красноярске прошли общественные слушания по вопросу строительства завода ферросплавов. В них приняло участие около 2000 красноярцев, 91,7 % высказались против

Перед тем, как рассказать про общественные слушания, которые, надеемся, изменят к лучшему ход экологического развития края, напомню историю вопроса.

История вопроса

19 декабря 2011 года общественное движение «Красноярск против!» письменно обратилось к городским парламентариям. В обращении говорилось о том, что красноярцы собрали около 180000 подписей против строительства завода, но, несмотря на это, депутаты городского Совета бездействуют. Тогда общественники призвали депутатов поддержать горожан и отстоять наше право на чистый воздух, чистую воду и чистую землю и запретить размещение яд-завода вблизи нашего города.

Поскольку, в соответствии с Конституцией РФ, принятие законов производится на федеральном уровне законодательными органами Российской Федерации, а на уровне субъектов — законодательными органами регионов, поэтому в феврале 2012 года, в преддверии президентских выборов, депутаты Законодательного собрания приняли попытку оживить мертвый Закон Красноярского края «Об охране окружающей среды в Красноярском крае». Они внесли в него поправки, в соответствии с которыми на территории нашего региона выявление и учет общественного мнения при размещении опасных объектов становится обязательным.

Пока народный гнев не разбудил их…

При этом сами поправки одновременно готовил корпус городских депутатов и корпус краевых депутатов по отдельности. Был даже момент, когда обсуждалось, чей вариант лучше. И здесь вспоминается отрывок из мультфильма «Смешарики»: «Жук и рак сошлись у речки разговаривать словечки, выясняли, кто сильней, у кого усы длинней».

Конечно, все организационные и правовые мероприятия депутатов должны быть своевременными, как ложка к обеду. Переориентация краевого законодательства на экологическую тональность должна была произойти уже к 2011 году, что предусматривалось краевой программой «Экологическое развитие Красноярского края на 2009–2011 годы», которую утвердили сами же краевые парламентарии, а потом бездействовали, пока народный гнев не разбудил их. Таким образом, не будь депутатского бездействия в течение трех лет, ситуацию с ферромарганцевым вопросом можно было бы решить еще в 2011 году, когда началось движение «Красноярск против!».

К народу — лицом, к заводу — задом

22 июня, в пятницу, в 19 часов в здании горДК, в Октябрьском районе Красноярска начались общественные слушания, целью которых было выявить общественное мнение горожан о размещении вблизи Красноярска ферромарганцевого производства. Организатором слушаний выступили депутаты Красноярского городского Совета депутатов. Как говорится: достучались до сердец слуг народа.

Принять участие в общественных слушаниях можно было двумя способами при условии предъявления документа, удостоверяющего личность и красноярскую прописку. Первый способ — для тех, кто не может явиться лично. Была предусмотрена форма письменного заявления о своем мнении. Второй — непосредственное участие и очное голосование на слушаниях.

Для первого способа желающие имели право заполнить заявление, указать свои данные, письменно изложить в нем свое мнение о размещении вблизи города ферромарганцевого завода и отнести заявление в городской Совет. Таких заявлений-мнений было около 4 тысяч.

И сейчас наверняка у вас, уважаемый читатель, возникает вопрос: а что же с нашими подписями, которые мы собирали всем миром с сентября 2011 года? Спешу успокоить, наши подписи работают на все 100 %. Именно благодаря подписям власть повернулась лицом к народу, а к заводу задом. Эти подписи также переданы в городской Совет депутатов наряду с письменными мнениями и будут учитываться специальной комиссией в совокупности при определении общественного мнения наряду с результатами письменных мнений и результатов голосования.

Конечно же, самое интересное — это рассказ о втором, очном способе участия в слушаниях. Здесь нужно отдать должное и представителям власти, и красноярцам, которые в конце трудовой недели, в жаркий день лета, отложив планы ехать домой, на дачу или на природу, пришли на слушания. При этом нужно было заранее приехать в здание горДК и зарегистрироваться с 14.00 до 19.00 (реально регистрация шла до 20.00), после этого явиться на слушания уже в 19.00.

Когда мы едины — мы непобедимы

Итак, на слушания пришло около 2000 человек. Люди пришли из разных районов города. При этом в «час пик» многим (среди пришедших были люди пожилого возраста) было непросто добраться с правобережья, из Северного, Зеленой Рощи, Солнечного. Поэтому для данных условий вполне можно считать явку достойной. Были и представители «Чек-су» во главе с генеральным директором В. Хроленко.

Сейчас хотелось бы рассказать о том, что происходило на площади перед ДК, когда люди собирались. Красноярцы приходили по одному и компаниями. Знакомые здоровались и обменивались новостями. Незнакомые тоже общались со сторонниками и знакомились друг с другом. Люди говорили о разном, но в основном о том, как выгнать «Чек-су» с ее ферромарганцевым заводом и как выжить в крае, природа которого находится в коме.

Люди, пришедшие на слушания, имели аргументированное мнение, и оно сформировалось давно. Красноярцы действительно озабочены качеством не только своей жизни, но и природы, которая нас окружает, которая нас кормит и от состояния которой зависит вся жизнь. Перед людьми стоит самый убедительный пример — жизнь, в которой заболевания растут, смертность растет, воздух мутнеет, урожай гибнет, а птицы и звери бегут подальше.

Современные красноярцы читают, размышляют, общаются и активно выражают, отстаивают свою гражданскую позицию. Именно это и есть то важное условие, которого так долго не хватало нам раньше. Красноярск стал отцом гражданского общества и эффективного экологического движения — примером для всей России.

Именно движение «Красноярск против!» объединило основную часть взрослого Красноярска в борьбу за общее благополучие. Люди показали, что они несгибаемы, дружны и едины. Благодаря этим качествам красноярцы буквально переориентировали власти всех уровней города и края на курс за народ, за чистое и благополучное будущее. Все, что делала и делает власть по ферросплавному вопросу, — это только благодаря красноярцам.

Некоторые продавали свой город за… тысячу

В то же время в Красноярске есть люди, которые так и не поняли, что нас окружает и что нас ждет в будущем, если яд-завод построят и отношение к природе и к человеку у властей и бизнесменов не изменится.

Два десятка человек в возрасте около 20 лет стояли на площади перед ДК и предлагали деньги в сумме 1500 рублей за голос «за» — за строительство завода. К ним подходили люди примерно их же возраста, показывали регистрационный номер участника слушаний. Номер участника вместе с номером телефона записывались в блокноты, тем самым, возможно, покупалась база сторонников «Чек-су». На вопросы людей, где же ваша совесть, отвечали примерно так: а при чем тут совесть? Одна из телекомпаний показала женщину, которая видела, как за подписи давались деньги, и сказала: «Они за тысячу свой город продают!». Думаю, комментарии здесь излишне.

На площади перед ДК и в здании ДК работали все телекомпании города. Компания ТВК единственная, которая выставила 4 телекамеры и вела прямой эфир от начала до конца слушаний в режиме «нон-стоп». Справедливо отметить, что ТВК ежедневно следит за событиями вокруг вопроса с яд-заводом и ежедневно всесторонне освещает их.

…В это время людей становилось все больше и больше. В коридорах ДК ходили депутаты городского Совета, члены комиссии, проводившие слушания. Не видно было только краевых парламентариев и представителей краевой власти, как будто их там не было. Кстати, накануне слушаний глава «Роспотребнадзора» по Красноярскому краю С. Куркатов отказался от участия в мероприятии. Между прочим, не скрывая своего мнения, Сергей Васильевич говорит, что он и не «за» и не «против» размещения ферромарганцевого завода. Вполне возможно, федеральный чиновник вынужден принимать игру, когда «ни вашим, ни нашим».

Перед самим началом слушаний в фойе появился глава г. Красноярска Э. Акбулатов, Он зашел в зал не через общий центральный вход, а из какой-то потайной двери и без остановки проследовал в зал и занял место в первых рядах, откуда он выступил «против завода».

Слушания прошли очень эмоционально и ярко. С огромным перевесом победили противники завода. 1452 высказались «против», а 131 — «за».

Плоды воли народа

И здесь важно отметить, что события с общественными слушаниями войдут в историю Красноярского края. Ранее такого не было.

О значимости и перспективах результатов слушаний судить преждевременно, так как таких случаев в крае не было, но уже сегодня можно отметить как минимум три полезных момента.

Первый — юридический. Результаты общественных слушаний, включая результаты голосования, письменные мнения и подписи, будут положены в формирование рекомендаций. Эти рекомендации и есть окончательный плод воли народа. Рекомендации будут оформлены документально специальной комиссией при Красноярском городском Совете депутатов. Документ будет представлен в администрацию Шуваевского сельсовета, где также уже проходили общественные слушания и люди проголосовали за запрет размещать на территории площадок «Крастяжмаша» новые предприятия 1–2 классов опасности. При таких обстоятельствах глава Шуваевского сельсовета не имеет права выдавать разрешение на строительство завода. Сейчас выдача таких разрешений на территории Шуваевского сельсовета отнесена к его компетенции.

Также документ будет передан в Арбитражный суд Красноярского края, который 2 июля 2012 года будет рассматривать дело по заявлению «Чек-су» «о незаконном отказе в выдаче разрешения на строительство». Скептики могут говорить, что суд принимает в качестве доказательств только те, которые существовали на момент обжалуемого отказа. Это так, и это наш случай, поскольку мнение «против завода» как раз и было сформировано на момент отказа обжалуемого акта, что подтверждается нашими подписями и результатами голосования на слушаниях. Ранее при рассмотрении дела в суде мнение не было оформлено единым документом по причине отсутствия правовой процедуры проведения слушаний (действующего закона). Но теперь, пройдя процедуру общественных слушаний, суд должен будет учесть их результаты.

Второй — легализация. Немаловажным моментом является то, что общественные слушания, которые прошли в соответствии с Законом, в которых использовались наши подписи, отчасти узаконили наши подписи, установив юридическую связь.

Третье — психологически-политический момент. После того, как власть города, население которого составляет около половины населения всего края, узаконила общественное мнение «заводу не быть», то вне зависимости от того, кто в то или иное время будет занимать тот или иной пост, власть вынуждена будет следовать воле народа, которую сама власть и узаконила. Результаты слушаний показали, что со временем мнение народа «нет заводу» не изменилось, а только укрепилось. Результаты общественной борьбы показали всем, что высшая сила, высшая власть — это народ.

Сказанное наталкивает на мысль, что скоро нам будет объявлено о прекращении проекта ферромарганцевого завода в Красноярском крае.

Поделиться с друзьями

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Опубликовано в    Автор:
Рубрики: Красноярская версия | Ключевые слова: | Написать комментарий

Ответить

Обязательные поля помечены *


Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.