Жить — Родине служить, или ОСК как удаление клыков у тигра

Публикации и полемика в СМИ по поводу реформы в армии обозначили различные точки зрения на эту проблему. Процесс обсуждения, в котором участвовали как крупные военачальники, так и граждане, неравнодушные к действиям властей, закончится назначением командующих военными округами.

Председатель региональной общественной организации ученых (КРО РНАН), наш постоянный автор, подполковник запаса Василий Николаевич Ковалёв подводит итог заинтересованного участия россиян в обсуждении военных преобразований в нашем Отечестве.

Продукт под названием «безопасность»

Публикации можно условно поделить на две неравные группы: мнения подавляющего большинства специалистов военного дела — оппонентов реформы, считающих, что она необходима, но непродуманна, и проходит в неконтролируемом режиме. Вторая, немногочисленная, группа публикаций поддерживает реформы, утверждая, что только так можно разрубить «гордиев узел» накопившихся в армии проблем. Практически все авторы убеждены в том, что реформа должна проводиться только под общественным контролем, потому что речь идет о реформировании одного из самых важных государственных институтов — армии. Депутаты Государственной думы РФ предложили создать депутатскую группу для оценки целей и хода реформ в армии, создано и действует Движение в поддержку армии (ДПА).

Продукт, который производит армия, это то, что не производит больше ни один государственный институт, ни одна государственная система. Этот продукт — безопасность. Безопасность — это уверенность общества в том, что завтра не появятся вражеские самолеты или крылатые ракеты, если наша внешняя политика не понравится кому-то за океаном.

В то же время замысел и детали военной реформы всегда являлись предметом государственной и военной тайны, поэтому излишняя открытость дискуссий в СМИ могут мешать её проведению и полученным результатам.

«Благие намерения» команды реформаторов

Очередной шаг военной реформы — смена военных округов на оперативно-стратегические командования — проработали в Генштабе, но доработали до конкретных предложений Верховному Главнокомандующему, Президенту РФ Д. А. Медведеву только министр обороны РФ Анатолий Сердюков и его первый заместитель, начальник Генерального штаба Николай Макаров.

Инициативы реформаторов сводятся к двум положениям:

а). Во всех развитых странах созданы или создаются оперативно-стратегические и тактические командования, пора и России вступить на этот путь.

б). Для повышения эффективности управления всеми силами и средствами на одной территории, ухода от дублирования, от многоступенчатой системы управления необходимо передать все воинские соединения, в границах региона, в одни руки.

Заметьте, обоснования того, что реформа, в предлагаемом варианте, повысит безопасность страны и общества, не прозвучало.

Видные военные эксперты категорически против реформы в таком виде и против самой команды реформаторов, при которой эти проблемы за последний год реформ только усугубляются и приведут в дальнейшем к ухудшению и обрушению обороноспособности и безопасности страны.

Военные против Анатолия Сердюкова

Интернет-сайт «Лента.ру» сообщает, что против реформы Анатолия Сердюкова выступают авторитетные военные специалисты: Квашнин, Балуевский, Корабельников, Рукшин, Запаренко, Пустовой, Карпов, Гошкодера, Исаков. Эти и другие военачальники утверждают, что при определенных положительных сторонах реформы они тонут в громадном вреде и отрицательных последствиях, к которым эта реформа уже привела.

Фактически нарушено управление Вооруженными силами, разрушена вертикаль управления, офицерский корпус деморализован обещаниями уволить каждого третьего офицера. Практически уничтожена часть профессиональной армии (прапорщики и мичманы), а откуда возьмутся «профессиональные» сержанты, ответа нет. Реформаторы пренебрегают отечественным военным опытом, бездумно заимствуя зарубежный, запамятовав, что сравнивать можно вещи качественно однородные и количественно соизмеримые.

К примеру, профессиональным военным в США (контрактникам) государство может платить от 8 до 10 тысяч долларов в месяц. В рублевом эквиваленте американский контрактник получает от 240 до 300 тысяч рублей в месяц. Российскому контрактнику сегодня платят от 7,5 до 15 тысяч рублей в месяц. Практически в 20 раз меньше, и этот оклад обеспечивает уровень жизни, который называется уровнем нищеты.

Высокая плата контрактнику за рубежом — компенсация отсутствующей идеологии и по факту — единственная возможность (правда, с высокой степенью риска) обрести себе место под «капиталистическим солнышком». Если наша страна, в условиях масштабного и системного кризиса, найдет многомиллиардные средства, чтобы достойно содержать контрактников (что проблематично), тогда реформа состоится. В ином случае её ждет крах. (Армия будет обслуживать интересы тех, кто будет платить).

Системный кризис

Сторонники реформы, утверждают, что сегодняшнее состояние Вооруженных сил РФ плачевное, они переживают системный кризис — кризис перевооружения, мы превращаемся в отсталую армию, с устаревшим вооружением; кризис отношения к армии, кризис недоверия, когда общество боится армии и не хочет отдавать туда своих детей, не доверяет военному командованию; кризис офицерского корпуса, когда шел отрицательный отбор, из армии изгонялись или уходили сами способные, принципиальные офицеры, получающие мизерную оплату, не имеющие жилья; общая моральная деградация армии, потому что защитники Отечества не видят реальной поддержки государства, военные понимают, что прожить честно, служа Родине, невозможно.

Результат — масштабная коррупция, клептократия, воровство среди генералитета, офицерского корпуса, института прапорщиков и мичманов, а также дедовщина и землячество среди рядового состава. Сторонники реформ запамятовали, что в свое время весьма активно приложили руку к этому развалу. Видно, хотят продолжить начатое.

Для выработки своего отношения к реформе читателям необходимо ознакомиться с её замыслом и практическим воплощением (практика — критерий истины), а также с реальными военными угрозами.

Гладко было на бумаге…

Суть очередного этапа реформы Вооруженных сил РФ по модели военного министра, бывшего главного налогового инспектора («мытаря» — по старинному), старшего лейтенанта запаса Анатолия Сердюкова:

8 июня 2010 года на заседании комитета по обороне и безопасности Совета Федерации начальник Генштаба Вооруженных Сил РФ, генерал армии Николай Макаров доложил, что шесть военных округов будут преобразованы в четыре оперативно-стратегические командования (ОСК) — «Запад», «Центр» «Юг», «Восток».

Газета «Коммерсантъ», №133 от 24.07.2010 года, опубликовала информацию о назначении временно исполняющих должности командующих войсками четырех новых военных округов, на основе которых будут созданы оперативно-стратегические командования (ОСК).

ОСК «Запад» разместится в историческом здании Генерального штаба в Санкт-Петербурге. Ему перейдут войска Ленинградского и Московского военных округов, Балтийский и часть Северного флота, а также авиабазы, зенитно-ракетные и радиотехнические бригады региона. Его возглавит генерал-полковник Андрей Бахин, экс-командующий Приволжско- Уральским военным округом.

ОСК «Восток», со штабом в Хабаровске, объединит Дальневосточный и ряд соединений Сибирского военного округа, местную военную авиацию и Тихоокеанский флот. Его возглавит адмирал Константин Сиденко, экс-командующий Тихоокеанским флотом.

ОСК «ЮГ», со штабом в Ростове-на-Дону, объединит Северо-Кавказский военный округ, гарнизоны в Приволжье и на Урале, воздушную армию, Черноморский флот и Каспийскую флотилию. Его возглавляет командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-лейтенант Александр Галкин.

В ОСК «Центр», со штабом в Екатеринбурге, войдут все сухопутные и авиационные соединения Сибирского военного округа, ряд частей Приволжско-Уральского округа и Северного флота. Его возглавил экс-командующий Сибирским военным округом генерал-лейтенант Владимир Чиркин.

Эти назначения — трамплин для дальнейшего карьерного роста высшего командного состава Вооруженных сил России, но смогут ли новые назначения реально способствовать укреплению безопасности страны?

На летних крупномасштабных учениях «Восток-2010» поставлена задача обкатки управления войсками новой моделью управления — оперативно-стратегическим командованием.

Такую перспективу намечтали и напланировали реформаторы. По факту аналитики вспоминали русские пословицы и афоризмы: «Гладко было на бумаге, да забыли про овраги» и «Коней на переправе не меняют».

Обременённая и отягощённая

Вот уже 20 лет длится процесс реформ, оптимизации армии, а на деле ее сокращают, обещая, что после сокращения полученные средства пойдут на увеличение оплаты труда военнослужащих, строительство жилья для них и техническое перевооружение. Но эти средства исчезали раз за разом. Как тут не вспомнить ситуацию, когда на создание РВСН у нас ушло 10 лет, и это при тоталитарной системе и притом, что решение об их создании исходило от Политбюро. Аналог РВСН американцы создали за полгода.

Российская армия, в её нынешнем состоянии, в лучшем случае позволяет нам сохранять в неприкосновенности собственное геополитическое пространство и безопасность для нас и наших союзников. Будучи преемницей Вооруженных сил СССР, которые были одной из самых мощных военных структур мира и решали стратегические задачи в масштабе планеты, ныне, растранжирив наследство Союза, российская армия стала региональной армией, обремененной и отягощенной запасами ядерного, химического и бактериологического оружия. Из них только ядерное можно перевести в разряд топлива, а следующие два — головная боль планеты, выделившей на их утилизацию значительные средства, которые были благополучно «прихватизированы». Без помощи генералитета это сделать невозможно, поэтому оказались востребованы навыки «мытаря» и его команды.

«Мытарь» и его команда

Назначенный в феврале 2007 года руководителем военного ведомства А. Э. Сердюков имел смутное представление о стратегии и путях укрепления обороноспособности страны, а полтора месяца обучения в Академии Генштаба на его познания не могли оказать серьезное влияние. Он разбирается в том, как управлять денежными потоками, поэтому привел с собой команду гражданских советников и помощников (земляков из Питера), с которыми занялся привычным делом — приватизацией непрофильных активов, «оптимизацией». В армии стал популярен лозунг «Бизнес и армия — едины».

Оптимизировали Главное разведывательное управление Генштаба (ГРУ ГШ) «Аквариум», вторую по эффективности разведывательную структуру мира. Российская армия за годы перестройки и экономических реформ, конечно, ослабла, но это не «бумажный», а реальный тигр, который показал свою боеспособность в отражении агрессии грузинских войск. У реального тигра отпилили когти: — из ГРУ изъяты бригады спецназа (его силовая составляющая), выполняющие разведывательно-диверсионную деятельность на территории противника, выводящие из строя его центры управления, пусковые ракетные комплексы и т.д. Спецназовцев сократили, а оставшихся переподчинили. Такова оптимизация по Сердюкову.

В Чеченской войне действовал обученный и хорошо вооруженный спецназ, подготовленный лучшими специалистами зарубежных спецслужб, поэтому подразделения федеральных войск несли значительные потери, и не учитывать этого нельзя. Возможны продажи «непрофильных активов» ГРУ, причисленных к ним явочных квартир и тренировочных баз. В настоящее время ГРУ располагает космической, радиотехнической разведкой, агентурой и аналитической службой, но есть предложения их «оптимизации».

Фрагменты «оптимизации»

Создана и реализуется программа приватизации военных объектов и продажи «непрофильных земель» в Москве, Петербурге, Владивостоке, Калининграде и других городах России, общей площадью свыше 20 млн га, со зданиями и коммуникациями, за которые «мытари» намерены выручить более 300 млрд рублей.

«Российская газета» сообщила, что 8 тысяч армейских и флотских гарнизонов будут проданы либо безвозмездно переданы гражданским властям. Для военных на балансе Минобороны решено оставить не более 184 городков, а из 245 аэродромов Военно-воздушных сил сохранить 10 объединенных авиабаз и 27 аэродромов.

«Оптимизация» личного состава: перевод крупного контингента военнослужащих в разряд гражданских лиц. Свыше 200 тысяч офицеров, прапорщиков, мичманов лишились погон, будучи военными медиками, юристами, журналистами, тыловиками, с января 2010 года сняли погоны с офицеров военных комиссариатов. Теперь они служат в разномастных пиджаках, за меньшие оклады и могут обсуждать приказы единоначальника в форме.

Провалился перевод армии на контрактную систему: кому понравится служить без обещанного служебного жилья, в казарме, за 7,5 тыс. рублей и сражаться, рискуя жизнью, в «горячей точке» за 15 тыс. рублей. Он совпал с массовым увольнением из армии 140 тысяч прапорщиков и 150 тысяч офицеров. Чтобы закрыть эту «дыру», пришлось ликвидировать некоторые отсрочки и брать в армию судимых.

Наша реформа армии, военная теория, стратегия, тактика, боевые уставы, наставления, вооружение, структура должны уточняться с учетом американской концепции «Быстрого глобального удара»…

С неоднозначной инициативой выступает заместитель начальника Генштаба Василий Смирнов, предлагая повысить призывной возраст до 30 лет и продлить срок весеннего призыва до 31 августа. По его данным, растет количество уклонистов, от осеннего призыва 2008 года уклонились 5345 человек, а осенью 2009 года уже 17742 призывника.

В России насчитывается 198,6 тыс. граждан, уклоняющихся от призыва, что составляет примерно 15 дивизий.

Реформирование системы военного образования. Реализуя эту федеральную целевую программу, Сердюков решил перетасовать, как колоду карт, академии, высшие военные училища. Одних удалил из Москвы на периферию, у других — сократил штаты и «оптимизировал» пять военных вузов в разных городах (с управлением, находящимся в одном из них), третьих — сократил и перепрофилировал, четвертых — расформировал и уволил. 17 военных вузов в 2010 году сократят, модернизируют, «оптимизируют». Все это разрушает интеллектуальный потенциал военной науки и систему подготовки высококвалифицированных военных кадров.

Сокращение и преобразование военных округов в оперативно-стратегические командования (ОСК) некоторые рассматривают как удаление клыков у тигра — российской армии.

Если с округами решено покончить к 1 декабря 2010 года, то полностью сформировать новую структуру управления войсками в виде оперативно-стратегических командований Министерство обороны планирует через два года. Что будет в промежутке между двумя сроками?

Дивизии НАТО «принудят нас к миру»!?

В Военной доктрине Российской Федерации указана опасность военных угроз, а на отдельных направлениях они усиливаются. Указан источник — «стремление наделить силовой потенциал организации Североатлантического договора (НАТО) глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран-членов НАТО к границам Российской Федерации, в том числе путем расширения блока».

США доминирует в странах НАТО, потому что военный бюджет этой страны превышает совокупный бюджет остальных стран мира, и стратеги дяди Сэма видят для себя ядерную угрозу только со стороны России и Китая. Президент Академии геополитических проблем, генерал-полковник запаса Леонид Ивашов предостерегает, что США реализуют концепцию «Быстрого глобального удара» (БГУ), отрабатывающуюся с 2003 года (Дж. Буш) в агрессии против Ирака, где сыграли решающую роль высокоточные крылатые ракеты и бомбы.

Сутью БГУ является нанесение мощного концентрированного удара несколькими тысячами высокоточных ударных средств по государству — цели (в течение 2-4 часов уничтожение важнейших объектов, определяющих стратегическую устойчивость государства, и принуждение его к капитуляции).

Прагматики — США пошли на массовое сокращение ядерных потенциалов, они понимают: зачем тратить средства на ядерные вооружения, которые нельзя применить в силу как возможности получить ответный удар, так и радиационного заражения больших пространств. Большая часть военного бюджета США направляется на перевооружение 450 установок из стратегических ядерных сил на модернизацию их в высокоточные средства с обычными боезарядами, переоборудование атомных подводных лодок «Огайо» и «Трайдент» (вместо баллистических ракет с ядерными боеголовками, крылатыми ракетами), одновременно активизируются работы по созданию стратегических крылатых ракет нового класса (дальность до 6000 км).

Реализуется масштабная программа развертывания 1400 объектов стратегических ПРО. Резко усиливается присутствие США в Афганистане и Европе, позволяющее войскам НАТО наносить удары по России и Китаю не с территории Америки, а буквально из-за пограничной линии (американские крылатые ракеты располагаются в Польше, планируются в Чехии, Болгарии и т.д.). Это объясняется тем, что в XXI веке все сражения идут уже не за рынки сбыта, а за природные ресурсы, которыми богата наша страна.

Известны высказывания западных политиков о том, что российские природные богатства принадлежат всему человечеству, и они негласно уже поделены: на российский Север претендует США, на Приморье — Япония, на Дальний Восток и Сибирь до Урала — Китай, а на европейскую часть России — Евросоюз.

Впереди объявление России страной, поощряющей международный терроризм (а с получением соответствующих рекомендаций ООН — дело за малым), — направить на неё массированный удар крылатых, высокоточных ракет с обычными боезарядами — и будет обеспечена полнейшая дезорганизация управления, жизнеобеспечения. И придут дивизии НАТО «принуждать нас к миру».

Перед лицом гуманитарной катастрофы

Возможно, понимание этой ситуации заставляет так поспешно и не всегда продуманно реформировать наши Вооруженные силы команде Анатолия Сердюкова, но тогда необходимо разделять в реформе «СРОЧНОЕ» и «ВАЖНОЕ». Сделав срочное (и отрапортовав об этом), но не успев сделать главное, можем оказаться перед лицом высокотехнологичной войны, где нет фронта и тыла, где сразу уничтожается военная, энергетическая, управленческая и транспортная инфраструктура, народ оказывается перед лицом гуманитарной катастрофы. Такие результаты реформы не нужны даже Анатолию Сердюкову.

Поэтому наша реформа армии, военная теория, стратегия, тактика, боевые уставы, наставления, вооружение, структура должны уточняться с учетом американской концепции «Быстрого глобального удара».

У реального, а не бумажного тигра, спилены когти (ГРУ), и предстоит удаление клыков (сокращение военных округов). Абсолютное большинство оппонентов реформы понимает, что, не реформируя армию, находящуюся в системном кризисе, мы совершаем опасную ошибку.

Но и реформируя её спешно и бездумно, мы можем сделать хуже. Генерал-полковник запаса Леонид Ивашов высказал предположение, что «высшее чиновничество превратилось в класс собственников-олигархов и хранит «непосильным трудом» нажитые капиталы на Западе, поэтому будет противиться нацеливанию российских ракет на банки, где хранятся их деньги, на территории, где ими куплена их недвижимость».

Не справедливее ли расходы по развитию Вооруженных сил, централизации управления ими, в период возрастания военной угрозы, осуществить за счет растрясания «денежных мешков» нуворишей, именуемых «олигархами», разбухающих на нищете народа, перестав быть марионетками дяди Сэма?

Вот такова суть высказываний россиян по поводу очередного этапа реформы Вооруженных сил России, в электронных и печатных СМИ, в Интернете.

В XXI веке все сражения идут уже не за рынки сбыта, а за природные ресурсы, которыми богата наша страна. Известны высказывания западных политиков о том, что российские природные богатства принадлежат всему человечеству, и они негласно уже поделены: на российский Север претендует США, на Приморье — Япония, на Дальний Восток и Сибирь до Урала — Китай, а на европейскую часть России — Евросоюз.

 

 

 

Поделиться с друзьями

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Опубликовано в    Автор:
Рубрики: Красноярская версия | Написать комментарий

Ответить

Обязательные поля помечены *


Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.