Государство в государстве

19 декабря прошлого года Президент России Дмитрий Медведев подписал Указ о создании при Президенте РФ Совета по делам инвалидов. Главой его назначен руководитель администрации президента Сергей Нарышкин. Совет займется подготовкой предложений по проведению государственной политики в отношении инвалидов и определением способов ее реализации.

На совет также возложена задача подготовки необходимых изменений в российском законодательстве, чтобы инвалиды получили равные с другими гражданами возможности для реализации своих прав и свобод.

Безбарьерная среда

По данным статистики, в России более 13 миллионов инвалидов, то есть практически десять процентов всего населения. Сказать, что жизнь у них тяжелая, значит, не сказать ничего. И дело не только в материальном положении — многие просто не могут устроиться на работу, даже если очень хотят. В мелочах, которые кажутся мелочами лишь здоровым людям, наши города, социальные объекты, транспорт просто не приспособлены для инвалидов.

Прежде всего глава государства обратил внимание на несправедливость в порядке ежемесячных денежных выплат, который в последний раз менялся в 2004 году. «Он был привязан не к группам инвалидности, а к другому показателю — степени ограничения способности к трудовой деятельности, — отметил президент. — Фактически размер выплат стал зависеть от того, может ли человек работать, что, наверное, имеет право на существование как принцип, но не означает того, что с получением работы исчезает инвалидность. Она никуда не исчезает».

Но в результате, констатировал Медведев, положение многих инвалидов ухудшилось. Материальные потери каждого составляют от 537 до 1208 рублей, что в условиях кризиса иногда может быть критично. Глава государства в связи с этим потребовал от правительства проработать новый порядок ежемесячных выплат для инвалидов и внести его в Госдуму.

По данным Минздравсоцразвития, почти 6 из 13 миллионов инвалидов трудоспособны, однако получить работу смогли не более 15 процентов из них, — заявил Дмитрий Медведев. — Это плохо и несправедливо».

Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, в принципе, не смогла назвать точное число работающих инвалидов. Её оценки колебались от 460 до 914 тысяч человек. По её мнению, на ситуацию влияет как острая проблема на рынке труда, так и несовершенство правового регулирования занятости инвалидов. «В этой связи нам видится целесообразным сочетание квотирования рабочих мест для инвалидов с мерами поддержки работодателя, в частности возможности выделения субсидий», — предложила она.

Андрей Исаев напомнил, что в 90-е годы от льгот для предприятий, нанимающих инвалидов, решили отказаться, поскольку их использовали в том числе для обхода законов. Вместо этого установили финансовые компенсации, но организации жалуются, что они отстают от утраченных налоговых льгот.

Исаев предложил ещё раз оценить размеры компенсаций и налоговые потери и помогать предприятиями госзаказами. «Учитывая, что эти предприятия уникальны и что кризис сказывается и на них, можно было бы обсудить возможность предоставления им вне конкурса государственных и муниципальных заказов, чтобы поддержать деятельность этих предприятий», — сказал глава парламентского комитета.

Дмитрий Медведев не забыл и о детях-инвалидах, у которых жизненные перспективы во многом туманны. Он выступил за их доступ к современным образовательным технологиям, а обеспечить его должен госбюджет. «Мы обязаны создать для инвалидов нормальную систему образования, чтобы дети и подростки с ограниченными возможностями могли обучаться среди сверстников, в том числе и в обычных общеобразовательных школах, — считает президент. — Это нужно не только им, но и в не меньшей степени самому обществу».

На бюджет глава государства считает должным взвалить и такую проблему, как оборудование общественного транспорта приспособлениями для инвалидов. Сегодня такими устройствами снабжено всего лишь два процента транспорта. «Проблему можно было бы решить в рамках госзаказа на отечественную автотехнику», — предположил Медведев. Способствовать этому может, как ни странно, кризис, во время которого доля госзаказа не снижается, а зачастую даже растёт.

Выслушав инвалидов, Дмитрий Медведев пообещал подумать над тем, чтобы многие проблемы решать в рамках одной федеральной целевой программы, которой пока что нашли условное название «Безбарьерная среда». «Необходимо понимать безбарьерную среду как комплексное понятие — это не только технические, но интеллектуальные и нравственные вопросы», — считает президент.

Перечень поручений по итогам заседания Совета по делам инвалидов

7 апреля 2009 года

1. Правительству Российской Федерации:

а) подготовить предложения по ратификации Конвенции о правах инвалидов, в том числе по вопросам формирования законодательной базы и инфраструктуры, обеспечивающей инвалидам возможность беспрепятственного доступа к объектам и услугам.

Срок — 15 декабря 2009 г.; б) с участием общественных организаций инвалидов разработать концепцию государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, учитывающую положения Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.

Срок — 1 декабря 2009 г.;

в) разработать и включить в установленном порядке критерии оценки положения инвалидов в субъекте Российской Федерации в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825.

Срок — 1 июля 2009 г.;

г) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление размеров ежемесячной денежной выплаты инвалидам в зависимости от группы инвалидности.

Срок — 1 июля 2009 г.;

д) представить предложения по организации обучения инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в обычных образовательных учреждениях, предусмотрев для этого создание необходимых материально-технических условий и финансирование.

Срок — 1 июля 2009 г.;

е) с учетом анализа потребности в переводчиках и преподавателях языка жестов для предоставления услуг по сурдопереводу лицам с проблемами слуха представить предложения по увеличению количества таких специалистов, предусмотрев их подготовку во всех федеральных округах.

Срок — 1 июня 2009 г.; ж) проработать вопрос о возможности изменения пороговой численности работников организаций, для которых устанавливается квота для приема на работу инвалидов, прежде всего государственных (муниципальных) организаций и организаций, выполняющих государственный (муниципальный) заказ, а также вопрос о восстановлении обязательной платы работодателей при невыполнении квоты в целях повышения уровня занятости инвалидов.

Срок  — 1 сентября 2009 г.;

з) в целях сохранения существующих и создания новых рабочих мест для инвалидов представить предложения по поддержке тех предприятий и учреждений, чьими единственными учредителями являются общественные организации инвалидов, в том числе путем размещения заказов организациями, которым оказывается государственная поддержка за счёт бюджетных средств; рассмотреть вопрос о возможных дополнительных преференциях для таких предприятий и учреждений при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд, а также вопрос о возможности увеличения существующих объемов финансовой помощи за счёт средств федерального бюджета общественным организациям инвалидов.

Срок — 1 августа 2009 г.;

и) при рассмотрении проекта федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обратить особое внимание на учёт потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

Срок — 1 мая 2009 г.;

к) при предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации учитывать необходимость закупки отечественных специализированных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов. Подготовить и направить субъектам Российской Федерации рекомендации по обеспечению автобусных парков транспортными средствами, приспособленными для перевозки инвалидов, маломобильных групп населения, и транспортными средствами, специально оборудованными для перевозки инвалидов.

Срок — 1 июня 2009 г; л) проработать вопрос о необходимости внесения в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, права на получение льгот по оплате жилого помещения.

Срок — 1 июня 2009 г.

2. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) сформировать советы по делам инвалидов при высших должностных лицах (руководителях высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

Срок — 1 сентября 2009 г.; б) при формировании заявки субъекта Российской Федерации на обновление муниципального автобусного парка предусматривать приобретение средств городского транспорта общего пользования, приспособленных для перевозки инвалидов, маломобильных групп населения, и транспортных средств, специально оборудованных для перевозки инвалидов, в соответствии с рекомендациями Правительства Российской Федерации.

Срок — 20 декабря 2009 г.

Прокомментировать перечень поручений президента и рассказать о том, как решаются проблемы инвалидов в Красноярском крае мы попросили председателя краевой региональной организации Всероссийского общества инвалидов Анатолия Николаевича Кудрявцева

Хотим жить по закону

Подготовить предложения по ратификации Конвенции о правах инвалидов, в том числе по вопросам формирования законодательной базы и инфраструктуры, обеспечивающей инвалидам возможность беспрепятственного доступа к объектам и услугам.

— Самый первый документ, по которому нам надо жить — это Международная конвенция о правах инвалидов, Россия её подписала, но не ратифицировала. Для ее ратификации у нас очень многое не сделано. Не подготовлена инфраструктура, да и сами люди не готовы встретить инвалида на улице, помочь, сострадать, каким-то образом реабилитировать его, поэтому инвалидов у нас на улице и нет. Он не в состоянии выйти даже из дома, потому что он колясочник, потому что живёт на пятом этаже, потому что лифта в хрущёвках нет. Горько было смотреть по телевизору сюжет про инвалида из Воронежа, который установил на своём балконе лебёдку, его жена прицепляет к ней коляску, нажимает кнопку и через балкон отпускает и поднимает его на улицу. А ведь о благополучии государства судят прежде всего по отношению к детям, инвалидам, пожилым людям. Мы надеемся, что до 15 декабря предложения по ратификации конвенции подготовят. Но за этим ещё, как минимум, год работы. Это ведь и всеобъемлющая затратная часть — пандусы, общественный транспорт, подъездные пути, железнодорожные и авиаперевозки.

Вот как инвалиду сегодня инвалиду в самолёт попасть? Разве что через багажное отделение. По всем этим вопросам будем ждать решения правительства, но, конечно, не просто ждать, мы, в свою очередь, будем свои предложения готовить. Наша общественная организация активно участвует во всех мероприятиях. Тем более что председатель ВОИ А.В. Ломакин-Румянцев — депутат Госдумы. Наши предложения рассматриваются на президиуме центрального правления и после этого уже в виде проектов поступают в Госдуму.

— Что, на ваш взгляд, даст ратификация?

— Прежде всего права человеку-инвалиду. Был случай, когда финский инвалид заявил о том, что не имеет возможности жениться, потому что не каждая женщина может с ним жить, а проститутку не может нанять, потому что у него нет денег. Он судился с государством и выиграл процесс, и государство выделило ему деньги на проститутку. Это жизнь.

Хотелось бы, чтобы наш инвалид мог выйти на солнышко, особенно сейчас, когда в Красноярске такая прелесть, заработали все 149 фонтанов. Заметьте, инвалиды не говорят «выехать», говорят «выйти», потому что для них коляска — это ноги. Да разве он может по городу прокатиться? Даже если умудрится каким-то образом спуститься с этажей, то перекрёсток из-за бордюров не переедет. Мы бы, конечно, хотели жить по Конвенции, которая полностью закрепит права инвалидов, хотели бы жить по закону.

Мересьеву было легче…

С участием общественных организаций инвалидов разработать концепцию государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, учитывающую положения Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.

— Мы уже неоднократно подавали свои предложения по этому вопросу, изобретают какое-то колесо, причём колесо это не круглое, а почти квадратное и вот всё время подпрыгиваешь, подпрыгиваешь на таких колёсах. Был у нас печально известный министр здравоохранения и социального развития Зурабов, ему за его изобретение можно было бы большие деньги платить, потому что он очень много средств сэкономил на инвалидах — ввёл степень ограничения трудоспособности и понятие первой, второй, третьей и нулевой группы инвалидности. Но кто может определить, способен инвалид работать или не способен, здорового человека на 100 процентов не определишь. А от степени трудоспособности, которая присваивается инвалиду, зависит его пенсия. Во всём мире пенсия инвалида зависит от группы инвалидности. Нам необходимо вернуться к тому, чтобы пенсию инвалид получал, как раньше, по группе инвалидности, а не по степени ограничения трудоспособности, тогда всё вернётся на круги своя. А ведь сейчас могут дать нулевую степень: иди, работай. Недавний случай в Боготоле. Парень отморозил ноги, отняли ему голень на одной из них — ниже колена, на второй — стопу. Получил он вторую степень трудоспособности и пенсию около 4,5 тысяч рублей. Через ФСС его пригласили в нашу протезную мастерскую, сделали протезы. Я думаю, во время войны Мересьеву лучше их делали. Какое-то застывшее производство! Ведь не зря те, кто имеет возможность, ездят протезироваться в Германию, там лучшее на сегодняшний момент протезирование в Европе. Те, кто более-менее благополучен, отправляются в Санкт-Петербург. Люди не просто ходят на таких протезах, но и бегают. Словом, сделали парню протезы, он ещё толком и ходить-то на них не научился, ещё культи не зажили, кровоточат, а МСЭК уже вынес свой вердикт: нечего сидеть на шее у государства, дали третью группу и соответствующую степень трудоспособности и отправили работать. Надо ещё смотреть, в какой местности он живёт. В Боготоле градообразующее предприятие — железная дорога. И кто его туда возьмёт на работу? Что он там может делать? Как человеку жить дальше? Обратились мы в краевую МСЭК, Григорий Григорьевич Данюк внимательно подошёл к этому вопросу, рассмотрели, назначили ему вторую группу, вторую степень…

Мы надеемся, что такая ситуация скоро изменится — уже подготовлен проект закона на эту тему.

Спасение утопающих — дело рук самих утопающих

Представить предложения по организации обучения инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в обычных образовательных учреждениях, предусмотрев для этого создание необходимых материально-технических условий и финансирование.

— По обучению детей с ограниченными возможностями здоровья у нас есть в городе такие заведения — училища, которые обучают девочек профессии швеи, мальчиков учат сапожному делу, другим специальностям. Это всё на уровне рабочих профессий, но если кто-то захочет получить среднее специальное или высшее образование, начинаются сложности. Дети должны обучаться в высших, средних специальных учебных заведениях бесплатно. Кто за инвалида будет платить? Платило управление социальной защиты, сейчас не могу сказать, производят ли они эту оплату. Думаю, время ещё есть, мы отработаем этот вопрос.

С учётом анализа потребности в переводчиках и преподавателях языка жестов для предоставления услуг по сурдопереводу лицам с проблемами слуха представить предложения по увеличению количества таких специалистов, предусмотрев их подготовку во всех федеральных округах.

— Я бы пошёл здесь другим путём. Говорится об увеличении количества специалистов, чтобы мы готовили их на местах, но у нас, как мне кажется, такой школы подготовки нет. А ведь это элементарно просто: общество глухих, получив соответствующую лицензию на обучение, могло бы обучать инвалидов из числа слабослышащих. Они в большей степени владеют уже и жестом, и мимикой, и в какой-то мере ещё и говорят. Спасение утопающих — дело рук самих утопающих.

Кнут и пряник

Проработать вопрос о возможности изменения пороговой численности работников организаций, для которых устанавливается квота для приема на работу инвалидов, прежде всего государственных (муниципальных) организаций и организаций, выполняющих государственный (муниципальный) заказ, а также вопрос о восстановлении обязательной платы работодателей при невыполнении квоты в целях повышения уровня занятости инвалидов.

— Здесь, видимо, речь идёт о том, что организации с численностью не менее 100 человек должны трудоустраивать 3 % инвалидов — это квота для приёма на работу инвалида, в том числе и в государственные муниципальные организации.

Раньше такие организации на местном уровне освобождались от налогов, получали льготу. На сегодняшний момент я не вижу такой возможности. Даже если будет 300 работающих, трудоустроить одного инвалида не реально. Это финансово затратный проект. Ведь инвалиду надо в этой организации оборудовать рабочее место, предусмотреть специальный туалет и чтобы раковина была ниже, чем обычно, — не 80, а 60 сантиметров. Чтобы были пандусы возле дома, чтобы он смог в автобус сесть… Это очень затратно, и по сути это для предпринимателя новый налог, а почему он должен его платить? Почему функции государства должен брать на себя работодатель? Политика кнута и пряника, но уж, коль даёте кнут, дайте и пряник, то есть льготу на местные налоги, какую-то преференцию по муниципальному заказу. Этого ничего нет, соответственно, они и не хотят трудоустраивать. Это вообще какой-то абсурдный закон.

Главное — нас заметили

В целях сохранения существующих и создания новых рабочих мест для инвалидов представить предложения по поддержке тех предприятий и учреждений, чьими единственными учредителями являются общественные организации инвалидов, в том числе путем размещения заказов организациями, которым оказывается государственная поддержка за счет бюджетных средств; рассмотреть вопрос о возможных дополнительных преференциях для таких предприятий и учреждений при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд, а также вопрос о возможности увеличения существующих объемов финансовой помощи за счёт средств федерального бюджета общественным организациям инвалидов.

— Такие специализированные предприятия, на которых могут работать инвалиды, у нас есть, помогите, поддержите — это всё, что требуется. В своё время у нас под центр реабилитации инвалидов строилось новое здание. Мы там шили комплекты постельного белья, рабочую одежду, полотенца, но оказалось, что это не выгодно, потому что себестоимость нашего комплекта выходила 250 — 350 рублей, тогда как у тех же киргизов надомница за ночь шьёт по 15 – 20 комплектов, и никаких тебе накладных расходов, и себестоимость 150 — 180 рублей.

У той же Южной Кореи можно нам поучиться. Там огромные специализированные предприятия созданы для инвалидов, в основном они занимаются пошивом. Если инвалид в состоянии комплектами постельного белья обеспечить всю страну, зачем здорового человека отвлекать на эту работу? Он займётся более квалифицированным трудом, а это — высвобождение рабочих рук.

По нашим предприятиям. На Берёзовской мебельной фабрике делаем неплохую мебель, качественную и недорогую. Но покупает у нас только население. Здесь, конечно, нужны и преференции, нужен госзаказ. Однако выйти на него мы никак не можем. Выходили и на министерства, и на службу госзаказа. В своё время нам сказали: у вас не тот станок кромкоклеечный. Сейчас мы его приобрели. Но всё равно не попадаем. А почему? Наша странность: коррупции у нас в стране нет по одной простой причине, коррупция — это когда даёшь деньги для того, чтобы человек переступил закон и сделал в моих интересах что-то иначе. А у нас дают деньги за то, чтобы он честно сделал свою работу. Из десяти предприятий участвующих в прошлом году в тендере по производству корпусной мебели восемь было московских, два — новосибирских. Они предложили самую низкую цену. Ну не может она по определению быть ниже, чем на наших предприятиях. У нас ведь всё равно есть определённые льготы — налог на прибыль, по земле, НДС на собственную продукцию мы не платим. Тумбочка официально в тендере стоит 200 рублей, а потом оказывается 2000. Нет должного контроля.

Слава Богу, что мы уже получили часть денег через министерство социальной защиты края для нашей Берёзовской фабрики на материалы. Повернулась лицом региональная власть и на три года запланирована помощь нашим предприятиям, в частности Берёзовской фабрике. Там всего 700 тысяч на год. Сегодня наш месячный оборот около 1,5 миллиона рублей, но всё равно приятно, есть хоть маленький сдвиг, как говорили бандерлоги в известной сказке, «нас заметили». Министром социальной защиты Красноярского края стала Галина Егоровна Пашинова — человек, который понимает нужды малоимущих, и в городе с ней всегда было приятно работать. Координационный совет по делам инвалидов при мэрии Красноярска мы создали десять лет назад, решали любые вопросы, и неплохая была традиция раз в год на День инвалида: П.И. Пимашков собирал всех глав районов города и начальников социальной защиты, и решали конкретные вопросы, обсуждали проблемы и планы на будущее. Но последние год-два этого уже нет. Хотелось бы, чтобы это стало традицией, чтобы знала власть наши пожелания, наши нужды.

Хотим в музей!

При рассмотрении проекта федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обратить особое внимание на учёт потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

— В городе эта программа работает уже десять лет. Мэр вынес такое постановление, и его неукоснительно поддерживают все, от кого это зависит. По маломобильным группам населения: пандусы, вновь сдающиеся помещения акты подписываем мы, как самая крупная организация, у нас в основном инвалиды-опорники. Конечно, мы являемся патриотами своего города и понимаем, что в каких-то местах в центре, к примеру, возле парикмахерской, пандус будет портить лицо города. С такими малыми предприятиями мы заключаем договор об обслуживании. Инвалиды, которые живут рядом, имеют право безо всякой доплаты получить услугу на дому, и за этим мы неукоснительно следим. А вот с краеведческим музеем по-крупному бьёмся. Уже в течение семи лет боремся за то, чтобы наши инвалиды имели возможность посещать музей, но приходят только отписки, о том, что это архитектурная ценность. Сначала наши замечания обещали рассмотреть в 2005 году, когда будет произведён капитальный ремонт. Потом стали ссылаться на то, что это архитектурная ценность, и они не имеют права менять лицо. А ведь есть очень много вариантов. Можно, например, небольшой подъёмничек сделать, типа шахтного. Кстати, неплохой подъёмник выполнила медсанчасть № 96, где будет находится Правобережная МСЭК. Подъезжает инвалид на площадочку, кнопочку нажал, и его подняли наверх, никакой архитектурный облик не нарушен. Можно использовать самодвижущуюся коляску, что стоит всего 40000 рублей, для музея это, думаю, небольшая сумма. Инвалид приезжает, садится на эту коляску, и она на гусеницах поднимает его по лестнице. Предлагал я и вандолозащищённый подъёмник, который устанавливается на перила, он тоже не нарушил бы архитектурный облик. Нас не слышат.

Автобус пока недоступен

При предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации учитывать необходимость закупки отечественных специализированных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов. Подготовить и направить субъектам Российской Федерации рекомендации по обеспечению автобусных парков транспортными средствами, приспособленными для перевозки инвалидов, маломобильных групп населения, и транспортными средствами, специально оборудованными для перевозки инвалидов.

— Если из федерального бюджета выделяются какие-то средства их, конечно, надо брать и закупать. В прошлом году у нас было 20-летие ВОИ, проводили грандиозный фестиваль. Заключительный гала-концерт был в храме Христа Спасителя. Приехало около 400 человек, подогнали около 20 автобусов, средняя площадка которых оборудована подъёмником. Почему бы для города не закупить такие автобусы? Город приобрёл около 150 автобусов с низкой площадкой, но они не приспособлены для перевозки инвалидов. Для того, чтобы инвалиду им воспользоваться, нужна поддержка, там около 10 – 14 сантиметров разница от бордюра получается, не сможет инвалид самостоятельно заехать, нужна помощь.

Льготу — на всех!

Проработать вопрос о необходимости внесения в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, права на получение льгот по оплате жилого помещения.

— Этот вопрос надо шире рассматривать. Вот, к примеру, ситуация. В семье папа заболел, стал инвалидом, у него на иждивении двое детей. И что получается? Раньше льгота по квартплате, коммунальным услугам распространялась полностью на всю семью. Сейчас только на одного человека, но ведь у него двое иждивенцев, это его дети и они несовершеннолетние, и он обязан за них платить, а льгота на них не распространяется. Это парадокс. Где найти деньги для того, чтобы оплатить за своих детей коммунальные услуги и за жильё? Поэтому надо снова вернуться к тому, что льготы на электроэнергию, коммунальные услуги, лифт, если есть иждивенцы, должны распространяться на всю семью, потому что он — единственный кормилец, а мама, не исключено, в настоящее время не может устроиться на работу, и люди живут на пенсию. И таких вопросов много, и они пока не решаются.

Спасительный буфер

Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации: сформировать советы по делам инвалидов при высших должностных лицах (руководителях высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

— Где-то месяца полтора назад мы создали координационный совет по делам инвалидов при губернаторе края. Надо сказать, на этом пути было много препонов, некоторые были категорически против, в том числе А. Клешко, ссылаясь на то, что у нас есть общественная палата, гражданская ассамблея. Это хорошо, что есть такие общественные объединения, но они выполняют иные функции. Я же должен донести до губернатора о том, что сегодня инвалид голодает, что он не получает путёвку, лечения, что с него берут деньги за лифт, который не работает… Естественно у меня, как руководителя крупного общественного объединения, будут и другие вопросы. У нас постоянно возникают проблемы с арендной платой и вообще с арендой помещения. Сколько можно нас гонять, выгонять, продавать наши помещения, которые мы занимаем более десяти лет, почему не решается вопрос на местном уровне? Во многих регионах на 15 – 20 лет подписывают договор аренды, и головная боль снята, ведь мы тоже делаем социально значимую работу. В своё время перед вторым туром выборов губернатора мы говорили: вы нам не мешайте работать, мы сами заработаем деньги и будем помогать тем людям, которые не в состоянии зарабатывать и проводить мероприятия и культурные, и спортивно-массовые… Хлопонину тогда понравились наши слова, за исключением одного момента: вы за свою работу должны получать заработную плату, вы тоже выполняете социальный заказ. А ведь это так и есть. Ведь мы наравне с социальной защитой помогаем решать любые вопросы… Многими из них соцзащита не занимается. Мы — как буфер, как государство в государстве. А сколько бы было недовольных, которые бы приходили в соцзащиту, и ведь бывали такие случаи, когда с ножом в соцзащиту приходили… Мы, в какой-то мере, снимаем эту напряжённость. У нас много молодых инвалидов, которые занимаются в наших спортивных клубах, за которые мы платим арендную плату. Этот инвалид он, может быть, социально опасен, у нас ведь разные инвалиды есть, и умственно отсталые, здесь они у нас под присмотром. Приходят в теннис поиграть, в бильярд, дартс. Они заняты, под контролем. А мы должны купить тот же дротик, теннисный стол и плюс ко всему — заплатить арендную плату, заплатить зарплату тренеру. Я думаю, тут в пору нам доплачивать…

Заседаний координационного совета прошло у нас уже несколько. Большую роль в его создании сыграли председатель комитета по социальной политике Законодательного собрания А.А. Ромашов, поддержку оказали А.П. Чеботарёв, С.М. Андронова, за что мы им очень признательны. А тут как раз и всероссийский был создан, и мы, стало быть, попали в струю. При Ельцине такой совет был, ведь всё новое — это хорошо забытое старое.

Ознакомится с полной версией фоторепортажа «Спартакиада инвалидов-2009» можно в разделе «Фотогалерея»

Поделиться с друзьями

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Опубликовано в    Автор:
Рубрики: Красноярская версия | Написать комментарий

Ответить

Обязательные поля помечены *


Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.