Пятница, 13-е, или Шабаш уездного масштаба

Тьма, пришедшая со Средиземного моря, накрыла ненавидимый прокуратором город. Пропал Ершалаим — великий город, как будто не существовал на свете.

В нормальном государстве вне закона находятся два клана — уголовный и правящий.
Во время революций они меняются местами,
В чём, по существу, нет разницы.
М. Волошин

Неисповедимы пути Господни. И идём мы этими путями, веруя и надеясь. Но вдруг, чур меня, откуда-то возникает фигура (не ясно какая, в какой ипостаси), но уверенно направляющая и руководящая и путь указующая (или навязывающая?). И утверждающая, что ей известен и путь, и истина. И что велено ей в пути всем управлять и руководить во благо (чьё?). Или ещё во что. И законы эта фигура начинает устанавливать — для всех. Но не для себя, ибо она вне закона, она над законом. Её суждения — уже закон, а решения — программа для всех. А, может быть, в определённых случаях это даже и благо? Ведь Моисей три года водил избранный народ по пустыне и привёл его в конце концов в «землю обетованную». И море раздвинул. И спас от войска египетского фараона.

Притча эта до сих пор некоторым доморощенным политикам покоя не даёт. Им «мнится, что навек заведено — над всеми нами володеть и княжить».

… Аннушка уже купила подсолнечное масло и не только купила, но даже и разлила

Пригород Красноярска, вплотную примыкающий к нему посёлок Берёзовка, — именно тот котелок, в котором кипят нешуточные околополитические страсти, а, может быть, и готовится новая «выборная похлёбка», которой планирует накормить всех нас нынешняя «руководящая и направляющая». А созданная в районе информационная блокада изумляет и вызывает беспокойство. Нет, там не выборы. Там, в Березовском районе, объявлен конкурс на замещение вакантной должности главы администрации Березовского района. Прежний ушёл в отставку. Глава района, решая кадровые вопросы районной администрации, назначил и.о. главы администрации, дабы оная работала, выполняя задачи, определённые исполнительной и представительной ветвями власти. Вот тут незадача и случилась. Исполняющим обязанности руководителя администрации глава муниципального образования назначил не местного, не своего, а пришлого, со стороны, да ещё и не завязанного на районную «руководящую и направляющую», у которой там, судя по всему, есть и свои, меркантильные интересы. Ну, может быть, не у самой «руководящей и направляющей», а лишь у некоторых её нынешних приверженцев. Все ведь знают, что в неё «записываются» не по идейным соображениям, а … Ну да вы и сами понимаете, по каким. Была бы кормушка побольше да пополнее, а похрюкать над нею желающие будут всегда. Вот и порешили местные «мишки»: мол, не надо в наше болото чужих карасей запускать, вдруг вода очистится, муть да тина пропадёт, рыбачить труднее будет? И толкнули они под бок прокурора: шевелись, мол, долг исполняй. Тот — с иском к судье. Район-то, он хоть и рядом с краевым центром, но всё равно таёжный. А в тайге кто хозяин? Правильно. Так что и прокурор, и судья мёд уважают. В результате суд удовлетворил прокурорское заявление и признал незаконным распоряжение главы муниципального образования.

По своему содержанию судебное решение далеко не бесспорно, ибо вступает в противоречие с нормами Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления», точнее — несколько вольно трактует полномочия и компетенцию руководителя муниципального образования, по-своему определяя границы этих полномочий, помимо закона. Ну да это уже компетенция кассационной инстанции, которая, надеемся, охладит медвежий пыл.

…Под ветвями верб, усеянными нежными, пушистыми серёжками, видными в луне, сидели в два ряда толстомордые лягушки и раздувались, как резиновые…

А после этого быстренько, со ссылкой на свой устав, на своё положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации Березовского района, которое приняли 26.05.2005 года, депутаты районного Совета назначили этот самый конкурс. Торопились. Потому что 4 марта 2009 года там состоялось заседание политсовета «руководящей и направляющей», которое определило, кто должен победить на конкурсе — свой, местный, известный и управляемый. И ещё, говорят, он умный и опытный и районным ЖКХ здорово управляет. Дабы не было сомневающихся в стройных рядах однопартийцев, в помощь местным медвежатам были направлены «медведи» краевого разлива, из Законодательного собрания и администрации губернатора — решение политпродвинутых «косолапых» административным ресурсом подкрепить.

Говорят, всем сомневающимся (а были и такие) напомнили про партийную дисциплину: «партия сказала: «Надо», комсомол ответил: «Есть!» или что-то в этом роде. Ведь все эти косолапые сладкоежки выходцы из той системы, которая свои кадры для руководства народом ковала в ВПШ при ЦК КПСС. Так что за кого голосовать — правильно и чётко, по-военному, объяснили. А поскольку в совете один коммунист, а остальные — «медведи», понятно, что решение о конкурсе принималось не на сессии, а на политсовете.

Так что в пятницу, 13-го марта, шаб…, простите, сессия по проведению конкурса, состоялась. Надо сказать, что депутатов такие мелочи, как соблюдение закона или норм положения, ими же утверждённого, интересовали мало. Видимо, положение, да и собственно сессия требовались, «дабы формальности соблюсти». К примеру, 11 марта депутат районного Совета, член комиссии по проведению конкурса Л. Л. Молотков обратился с письмом к председателю конкурсной комиссии А. И. Бакарасу, предложив: «Принимая во внимание то обстоятельство, что никто из претендентов на замещение вакантной должности муниципального служащего при обращении в комиссию не представил полные сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 8 Федерального закона, прошу отказать всем кандидатам без исключения в допуске к участию в конкурсе…».

Помимо этого заявления в распоряжении депутатов имелась справка от 3 марта, подписанная начальником экспертно-правового управления Законодательного собрания края С. М. Мигаль, из чего следует, что целый ряд норм положения (муниципального правового акта) противоречат федеральному и краевому законодательству и применению не подлежат. Так что положеньице-то с душком. Может, опять местечковый патриотизм взыграл? Или, по М. Волошину, мы у власти, а значит, мы — закон?

И наконец. Судебный акт, которым распоряжение главы муниципального образования признано незаконным, в законную силу не вступил. Срок его обжалования истекает после 22 марта. А обжаловать его, разумеется, будут. А вдруг краевой суд примет решение по закону, а не по понятиям? Так какой смысл до решения кассационной инстанции копья ломать и создавать конфликт? Кому это выгодно? Что за новоявленный Дуров так классно дрессирует «медведей»?

В час жаркого весеннего заката на Патриарших прудах появилось двое граждан

«А соискателями на должность стали 12 человек, правда, двоих комиссия к участию в конкурсе не допустила из-за отсутствия высшего образования. Как отметил председатель конкурсной комиссии Александр Бакарас, в результате двух этапов конкурса отборочный тур прошли два кандидата. Кандидат Фролов набрал 15,1 балла. А лидером стал житель района, крепкий хозяйственник, имеющий опыт руководителя в самой сложной сфере — ЖКХ, Виктор Рыбченко. Разрыв между ними огромен — 10,5 балла. Эти две кандидатуры и вышли на финишную прямую борьбы за должность. Кто победит? Это окончательно решат депутаты райсовета. Так требует Закон». Это из районной газеты «Пригород» № 12 от 20 марта 2009 года. Автор статьи, правда, приезжий, не свой. Зато как пафосно. А с учётом того, что второго, некоего безымянного кандидата Фролова, ещё и разной грязью, не очень достоверной, помазали, догадайтесь с трёх раз, кого «медвежий» политсовет толкает на должность, за кого депутатам велят проголосовать? Правильно, за крепкого хозяйственника, имеющего опыт, и прочая, и прочая…

И, поскольку агитация в нашем случае неуместна, а наиболее интересным представляется метод проталкивания «своего» — нужного некоему «Дурову» «медвежонка», уже умеющего заданные трюки исполнять, давайте попытаемся на данном примере посмотреть на используемые технологии, влияющие на умы депутатов. Тем более очень похоже, что и матёрые «медведи», оказывающие помощь братьям меньшим, используются в данных технологиях, что называется, втёмную.

Ну и поскольку районная газета выполнила распоряжение и выдала опус в чёрно-белых тонах, показала, кто белый, а кто чёрный, разъяснила, где ангел, где бес, не оспаривая её материал, давайте смешаем чёрно-белые тона в один — серый, чтоб всего было поровну.

А он попросту соврал! — звучно, на весь театр, сообщил клетчатый помощник и прибавил: — Поздравляю вас, гражданин, соврамши!

18 марта 2009 года глава Березовского района В. В. Крюков на основании данных аудита, проведенного ООО «КВП «Сибаудитинициатива», обратился к губернатору края, краевому и районному прокурорам с просьбой о проведении проверки соблюдения муниципальным учреждением «Служба заказчика» федерального и краевого законодательства, муниципальных правовых актов. Основанием для этого послужила письменная информация о результатах аудиторской проверки муниципального учреждения, которое как раз и возглавляется «крепким хозяйственником». Так вот, если верить этой информации, то очень похоже, что «опытный крепкий хозяйственник» допустил и нецелевое использование средств, и не указывал (скрывал?) доходы — поступающую от населения квартплату и соответствующие расходы, допуская иные искажения. Всё это привело к тому, что аудиторы дали отрицательное заключение о деятельности возглавляемого господином Рыбаченко В.В. учреждения. Кстати, аналогичное заключение о деятельности Службы заказчика дают и жители Берёзовки, что подтверждается достаточно многочисленными новостными сюжетами телеканалов. Следует отметить, что районные депутаты 27 февраля намеревались рассмотреть результаты аудиторской проверки на сессии, а районный политсовет «руководящей и направляющей» на своей сходке — 26 февраля. Однако господин Рыбаченко В. В. сообщил им, что письменной информации о результатах аудита у него нет, в связи с чем докладывать ему пока нечего.

А вот из акта приёма-передачи документов следует, что 25 февраля 2009 года господином В.В. Рыбаченко получены аудиторские заключения за 2007 и 2008 годы, письменная информация по итогам проверки за этот же период. Так что прав был булгаковский персонаж Коровьев: соврамши Вы, Виктор Вячеславович. Соврамши. С чем мы Вас и поздравляем.

Не знаю, располагали этой информацией или нет слуги народа. Хотелось бы верить, что нет. А то как-то совсем уж гадко получается. «Крепкого хозяйственника», судя по всему, пора трясти, как грушу, а «слуги народа» его на новое место сватают, на котором и старые грешки можно отлакировать или списать на кого другого. Или всё-таки и фракцию, и «старших братьев» втёмную использовали.

Известно лишь, что «опытный хозяйственник», дабы избежать до перехода на новую должность обсуждения итогов аудиторской проверки, а также узнав, что из-за этого с ним расторгается контракт, с 11 марта ушёл на больничный с диагнозом «гипертонический криз». Вот только резко поднявшееся кровяное давление не помешало ему и заявление в конкурсную комиссию подать, и на тестировании блеснуть эрудицией, ответив на все вопросы безошибочно. А, может, он, опять соврамши? И с больничным, и с прохождением теста? Вопросы в тесте были, мягко говоря, некорректными, поскольку допускали несколько ответов, которые, судя по всему, становились правильными только в привязке к нужной фамилии.

Сыграйте и со мной в такую колоду… — Авек плезир! — отозвался Фагот. — Но почему же с Вами одним?

В процессе встреч и бесед с людьми не оставлял в покое вопрос: кому и зачем это нужно. Апробирование избирательных и иных грязных политтехнологий? Вряд ли. Новое и интересное было на выборах в Мурманске, в Волгоградской области 1 марта. Там и «мишки», и ЦИК уже поизгалялись, показали, каким путём они получают свои результаты.

Демонстрация силы и плетка для депутатов? Мол, знайте, чья рука вас кормит и депутатами назначает, ведь через год переизбираться придётся, и не по одномандатным округам, а по партийным спискам. Так что имейте в виду: можем внести в список, а… можем и вынести. Может быть.

Тренировка по теме: «Люби себя, наплюй на всех и в жизни ждет тебя успех»? Если принять во внимание полное игнорирование федерального и краевого законодательства при подготовке и проведении конкурса — вполне допустимо.

Однако в совокупности со сказанным анализ аудиозаписи политсовета от 4 марта наряду с обилием неформальной лексики из уст партийного начальства высвечивает ещё одну проблему, интересующую их: МУП «Энергия».

Беды предприятия возникли не сегодня, им уже несколько лет. И связаны они с тем, что предприятие это кому-то весьма интересно. Почему, не знаю. Может быть, из-за рубильника: перестанете слушаться — отключим свет. Опыт-то есть. А главный специалист по «электрическому» праву — одно из первых лиц в правительстве края. Может, какие-то иные интересы? Во всяком случае, эти сети передавали, продавали, возвращали и т. д. В настоящее время на них покусилось некое ООО «КрЭК». Вернее, не покусилось, а уже получило. Купило за цену, которую само и заказало оценщику и которая, опять же, мягко говоря, не очень соответствует реальной рыночной. Купило в нарушение действующего законодательства, без процедур, предусмотренных нормами ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», и ГК РФ. Кто и сколько «распилил» по итогам этой продажи, судить не берусь, но то, что эта сделка к праву имеет такое же отношение, как чёрт к ладану, уверен. При этом из-за всех этих пертурбаций сделка пока не доведена до логического конца. Акт передачи имущества МПшки новому собственнику не подписан. А господин А. П. Фролов, исполняя обязанности в соответствии с распоряжением главы муниципального образования, этот акт не подписывал и не собирался. А вот «опытный хозяйственник» ради смены кресла готов подписать что угодно, тем более что родная партия за него решение уже приняла.

И вот ещё что интересно: прежние похождения «крепкого хозяйственника» вряд ли останутся незамеченными и разборов с правоохранителями ему не миновать. Но вот до этого он успеет акт подписать. А новый собственник право собственности зарегистрирует. И имущество из района уйдёт и за пользование сетями, помещениями нужно будет платить арендную плату, штрафы, договариваться, чем-то платить, чтобы свет не отключили, закрывать глаза на последующие действия по захвату чего-нибудь ещё, что понравится новому районному монополисту. Так что не только выгод от протежируемого ПЕдРоссами «опытного руководителя в сфере ЖКХ» жители района не получат. Не будет даже фантиков, которые щедро рассыпали Коровьев и Бегемот на представлении в варьете. Да и сам руководитель к этому времени, вероятнее всего, будет пригоден только для того, чтобы им отчитаться о проведенной чистке партийных рядов.

Рассказанное нами основано на документах и их анализе. Хотелось бы, чтобы депутаты в повседневной работе руководствовались не только партийными указаниями и пожеланиями околопартийных дельцов, но и здравым смыслом, интересами жителей района. Чтобы не позволяли себя использовать. И, делая выбор, обладали всей информацией, а не только разрешённой. Поскольку дозирование информации — это путь в 37-й год, ибо именно таким путём творятся кумиры и их холуи. А нужны ли нам и те, и другие?..

И зачем вообще бежать впереди паровоза. Порядочнее и честнее дождаться судебных актов, внести изменение в положение, действовать так, как предписывает закон. И не поддаваться призывам пламенных ЕдРоссов, не руководствоваться «революционным правосознанием». К чему это приводит, мы уже знаем. Сохрани нас, Господи, от этого.

Поделиться с друзьями

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Опубликовано в    Автор:
Рубрики: Красноярская версия | Написать комментарий

Ответить

Обязательные поля помечены *


Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.